改革开放以来历次党代会代表组成与党内民主

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自共产党成立以来,党内民主一直是党的建设的重要组成部分。尤其是十二大以来,学术界对党内民主问题的研究逐渐深入,学者们对党内民主的涵义已达成共识,党内民主是指党员在党的政治生活中享有的参与、决定以及管理党内重大事务的权利。在全面建设小康社会的重要时期,加强党内民主建设意义重大。大力发展党内民主是党的性质、宗旨的根本体现;是保持党的生机和活力的关键因素;是发展社会主义民主的内在要求;是历史经验的科学总结。本文从改革开放以来党代会代表组成结构为切入点,总结了党内民主建设取得的成就,指出了党内民主建设中存在的问题,并对其原因进行分析,进而提出一些推进党内民主建设的对策。第一章是相关概念界定,对中国共产党全国代表大会的地位和历史进行回顾,阐述了党内民主的涵义和加强党内民主建设的意义。第二章总结了十二大以来,党内民主建设取得的发展。从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看,正式代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加,代表的年龄和学历结构不断完善。第三章从党代表组成角度分析了党内民主存在的主要问题和原因。有党代表结构比例不够科学合理,党代表直接选举范围、竞争力和程序的不尽合理完善,依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题;究其原因主要有认识上的误区和制度上的不完善等方面。第四章指出进一步推进党内民主发展需要采取:完善党代表组成结构,改革党内选举制度,健全依靠党代表推进党内民主决策、民主管理和民主监督的各种机制等措施。
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