能源问题以及其对社会经济的发展问题,已成为当今世界人们日益关注的重要问题之一.煤炭工业是中国的基础产业,其发展前景对中国社会能源的供应具有至关关键的作用,并对中国的经济发展具有重要的意义.因此,该文紧紧围绕中国最大的煤炭企业--神华集团的发展战略问题,运用理论结合实践、定性结合定量的方法,对其进行了深入的探讨.首先,论文分析了神华发展所面临的外部环境,从煤炭行业概况、发展趋势,及其产业链上的下游产业--电力行业的发展趋势入手进行论述,并对煤炭市场和神华集团的目标电力市场进行了详细的分析.第二,全面具体的分析了神华目前的内部环境.第三,在外部环境与内部资源分析的基础上,基于可持续发展的要求和思路,论文运用战略管理的SWOT理论,从宏观层面提出了神华发展的SO/WO/ST和WT战略.然后,在微观层面,提出了基于三层业务链的可持续发展战略,即第一层面核心业务--煤炭产业发展规划、第二层面增长业务--电力产业发展规划和第三层面种子业务--煤液化、煤化工产业发展规划.最后,本文给出了实现战略规划的具体措施.