农业土壤污染防治法律制度研究

来源 :中国地质大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:alicial
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近年来,我国城镇化建设的步伐日益加快,工业化进程的也有着快速的发展,这种经济的快速发展在给农村经济和农民生活带来福祉的同时,也使得农村的生态环境日益恶化,尤其以土壤污染为代表的环境问题愈发凸显。笔者撰写这篇文章,主要是探讨现阶段如何在法律层面上完善我国农业土壤污染防治制度。第一,本文先阐述了文章的选题背景、研究现状、研究问题、研究思路等问题。第二,对农业土壤污染问题进行简单的概述,包括概念、特征、危害、污染的来源以及造成污染的原因。首先,对与农业土壤有关的概念进行阐释,比如“土地”、“土壤”等。然后,在阐述农业土壤污染具有累积性、隐蔽性等特点的基础上,明确农村土壤污染带来的危害、以及污染源与成因等问题。造成农业土壤污染的原因是复杂多样的,其中工业废弃物污染,化肥、农药、农用薄膜等农用化学品的滥用都是造成土壤污染的主要原因,除此之外,灌溉水源污染以及禽畜粪便、生活垃圾也是导致污染发生的因素。第三,阐述目前我国有关农业土壤污染的法律法规与现阶段存在的问题。我国有关农业土壤污染的问题主要规定在《环境保护法》《土地管理法》《农业法》等法律法规中,虽然有所涉及,但是规定的过于分散和笼统,缺乏土壤污染防治的专项立法、调查与监测制度不健全、专项基金制度缺乏、法律责任制度不清晰、行政监管制度不完善等。第四,国外一些国家在农业土壤污染防治方面有很多成功的经验。通过介绍国外一些成功治理农业土壤污染的立法经验,总结并反思我国目前法律规制方面的不足,为我国的治理工作提供可借鉴的经验。第五,笔者提出了关于完善我国农业污染防治法律制度的构想。通过完善立法、健全定期调查与监测制度、健全专项资金制度、健全法律责任制度以及行政监管制度等,希冀对我国农业土壤污染的防治工作做出一点贡献。
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