改革开放30年来,随着我国经济的持续发展和人民生活水平的逐渐提高,社会对基本公共服务的需求呈全面增长趋势。但由于我国经济发展和社会发展不够协调,区域、城乡发展不平衡,基本公共服务非均等化的态势不断扩大,这已经成为全面建设小康社会、促进社会协调发展的重要制约因素。在中共十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出,政府将加强基本公共服务主导功能,“完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化”。尽管“基本公共服务均等化’,已成为当前的热点问题,但在国内外理论界有关“基本公共服务均等化”的系统论述还很少,本文将对我国西部城乡基本公共服务均等化的实现问题做一些探索性的研究。本文结合公平正义理论、公共产品理论、社会公平理论和社会主义和谐社会建设理论的相关思想,科学的界定了基本公共服务均等化的定义以及范围,综合运用文献整理分析方法、比较分析方法、历史研究方法、系统分析方法对城乡公共服务均等化现状进行了全方位的研究,分析得出我国西部城乡基本公共服务非均等化的原因和发展趋势,吸收借鉴发达国家的实践经验,提出了我国西部城乡实现基本公共服务均等化的对策与路径,以期加快我国西部实现基本公共服务均等化的步伐。