山东省新型城镇化与新型工业化协调发展研究

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近年来,新型城镇化与新型工业化协调发展的问题一直都是学术界的热点课题。新型城镇化与新型工业化是经济社会发展的两翼,二者协调发展是通往现代化发展的必由之路,是促进经济社会健康发展的强大动力。在山东省经济社会飞速发展的时期,山东省新型城镇化与新型工业化协调发展,不仅能加快二者各自的发展进程,也能为山东省经济社会实现战略目标提供助力。本文在梳理城镇化与工业化的相关理论的基础上,分析山东省城镇化与工业化发展进程,并与全国整体水平进行比较分析;从时间和空间尺度,采用定性分析与定量分析相结合的方法,分析10年来山东省新型城镇化与新型工业化发展情况及空间分布格局;从体制因素、资源环境、产业结构和科技四方面分析了山东省新型城镇化与新型工业化协调发展的影响因素,同时在“新五化”协调的背景下解析新型城镇化与新型工业化和其它三化的协调性,提出促进山东省新型城镇化与新型工业化协调发展的对策和建议。主要结论如下:(1)时间变化方面。2005-2014年以来,山东省城镇化与工业化的协调发展水平与全国水平相比偏低,但协调度发展速度增长相对较快并呈逐年上升的趋势;新型城镇化方面,各维度指标和综合评价水平总体上呈不断提高的趋势,其中基础设施维度指标发展速度总体上快于其他维度指标,城乡统筹和生态水平两个维度上的指标相对较低且低于新型城镇化水平发展的速度,有待提高;新型工业化方面,综合评价水平总体呈上升趋势,工业化效益和经济发展两个维度上的指标波动较大,环境资源和人力资源两个维度指标发展总体快于其他维度上的指标,工业化效益总体呈下降趋势;二者协调度方面,整体呈平稳上升趋势,由2005年的失调增长到2014年的优质协调。(2)空间变化方面。新型城镇化方面,整体呈“东、中部高,西部低”的空间梯级变化格局,东部以高水平和较高水平占绝对优势,西部以低水平和较低水平为主;新型工业化方面,整体呈“东高西低,北高南低”的分布特征,鲁西和鲁西南地区明显低于胶东沿海地区;协调度方面,总体呈“东、中高,西低”,协调度较高的地区在东西方向上形成了威海-烟台-青岛-潍坊-淄博-济南发展轴,胶东沿海地区的协调度的增长速度要高于鲁西内陆地区。(3)影响因素及协调性方面。山东省新型城镇化与新型工业化的协调发展与其经济实力、产业结构、科技水平、资源环境、户籍管理制度和土地制度等有密切关系;山东省新型城镇化与新型工业化协调发展和信息化、农业现代化以及绿色化存在相互依存、相互促进关系,“新五化”的同步推进,有利于促进山东省现代化和经济发展协调可持续的实现。
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