自改革开放，中央的工作重心转移到经济建设上来，为了完成中央以及上级政府的经济指标，地方政府的“唯GDP(Gross Domestic Product)”现象就一直存在。中国经济发展中面临的资源、环境、社会等问题，无一不与这一现象有关。中国的五级行政结构体系和在政治上的人事高度集权，使得本级地方官员的晋升取决于上级对其的绩效考核。为了尽快走出贫穷落后的境地，带领全国人民走向小康，中央政府紧抓经济建设。理所当然地，GDP增长成了上级政府考核下级地方官员绩效的最重要的指标。30多年来，中国的经济取得了飞速的发展，这在以前任何一个国家中也是少见的。但是在经济增长的同时，也伴随着各种各样的经济和社会问题。为促进地区经济发展以寻求自身政绩最大化，地方政府不计后果地大兴基础设施建设、大肆开发土地,以致大量的基础设施闲置、地方保护主义盛行、环境质量越来越差、食品安全受到质疑、贫富差距的日益扩大、民众对生活满意度的减少，等等。中国经济的高速增长与随之而来的经济和社会问题与地方政府的“唯GDP”现象有着莫大的关系，而地方政府热衷于GDP建设的根源在于官员的绩效考核指标以GDP增长为导向。因此，近年来，科学发展、关注民生等政策随着经济发展以及其伴随的负面影响也就越来越受到政府和民众的重视，经济增长不再是中央的唯一目标，各地政府的干部考核机制也从单一的GDP指标走向多元化。浙江省在这一方面也走在了全国的前列。早在2003年，浙江省湖州市就取消了官员绩效考核中的GDP指标，强化了经济综合实力、群众生活水平以及社会协调发展等指标考核，并将考核过程和结果向社会公开，这一举措被专家学者称为“湖州样本”。基于上述背景，本文在浙江省2003-2011年县级相关数据的基础上对政治锦标赛模式下影响地方官员晋升的绩效考核体系指标进行研究。第一章为绪论部分，论述了政治锦标赛的相关理论基础和实证研究，以及本文的研究内容和思路。根据已有的研究，本文第二章，对政治锦标赛模式下影响官员晋升的因素进行理论上的分析。结合全国范围和浙江省的具体情况我们认为，地方官员的考核指标已经开始从单一走向多元，即从过去的以GDP为最终目标向注重经济社会全面发展的综合目标转变，并解释了民生投入指标的可行性。从理论层面上，这一评价体系得到了共识，但在实践层面上需要更深一步的实证研究。因此，第三章，我们结合浙江省相关数据，对县级政府各项财政支出进行了定量分析，发现无论是从绝对值还是相对值，与民生高度相关的教育、医疗和社会保障均逐年增加，民生投入的增长趋势是很明显的。在政治锦标赛模式下，我们认为这一现象与地方官员晋升的评价指标有着一定的联系。第四章，运用计量模型对GDP增长以及民生投入对地方官员晋升的影响进行实证分析。结果发现，单纯的GDP增长、地方财政收入和民生投入对地方官员的晋升均没有显著的影响。在加入民生投入指标后，GDP增长对官员晋升有显著的正影响。这一结果表明了经济增长在地方官员的晋升中依然占据显著的位置，但是民生建设的作用已经凸显。第五章，总结本文的研究结果并给出研究展望。最后，基于上述的分析，本文从地方政府治理层面提出相关的政策和建议。