国有企业是我国国民经济的重要支柱,是推进国家现代化、推动产业链升级和保障人民共同利益的重要力量。制度是企业发展的重要保障。建立和完善中国特色现代国有企业制度,推动国有企业治理结构现代化,有利于做强做优做大国有资本和国有企业,有利于维护我国产业链的安全和经济快速稳定发展。改革开放以来,我国一直在探索建立适合中国的现代国有企业制度,直到1993年党的十四届三中全会,最终将国有企业制度改革的目标定位于,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,实行公司化改革,并于同年颁布了《公司法》,这成为我国国有企业制度现代化改革的里程碑。经过20年的改革,到2012年党的十八大召开前,我国绝大多数国有企业实现了公司化改制,普遍建立了“三会一层”的公司治理结构,实现了国有企业的现代化转型。但源自西方的现代企业制度和公司治理模式,在企业价值理念和服务社会主义现代化等方面,并不能完全适应我国国有企业发展的需要,在“三会一层”的治理结构中存在党的领导弱化、民主管理缺位、企业管理结构不完善、内部激励不足、国有资产监督不到位等问题。党的十八大特别是党的十八届三中全会,我国开启了新一轮的国有企业改革。2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上,明确提出建设中国特色现代国有企业制度的要求和指示,为我国进一步深化国有企业改革和完善国有企业制度建设奠定了基调,指明了方向。其中,把党的领导嵌入国有企业治理的各个环节以实现“双向进入,交叉任职”,是最具中国特色的制度安排,是中国现代国有企业的鲜明特征,更是中国现代国有企业的最大优势所在。同时又吸收了西方现代企业制度的合理内涵,如委托代理、交易费用以及团队生产等相关理论,这有利于实现了企业党组织的政治优势与现代企业制度优势的有效兼容,有利于克服国有企业存在的治理失灵、降低交易费用、提高企业竞争力和产业带动力、增强企业效益和民主管理能力,同时对于世界各国企业为适应现代化、社会化和国际化发展趋势,提高企业治理能力和社会效益,提供了中国智慧和方案,具有借鉴意义。