人民币汇率操纵法律问题研究

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自从美国次贷危机爆发以后,以美国为首的西方国家国内经济增长乏力,失业率居高不下,国内贸易保护主义倾向有所抬头,人民币汇率问题又一次成了他们攻击中国的口实。在以美国为首的西方国家联手指责所谓中国人民币汇率操纵,并集体施压人民币升值的背景下,认真研究国际货币法中有关汇率操纵问题的规定,从国际法的层面做一个理性适当的回应,无疑是一个极具意义的课题。本文通过认真研究国际货币基金协定(IMF协定)等相关的国际条约,针对以美国为首的西方国家假借所谓人民币“汇率操纵”之名,行贸易保护之实的行为,从国际法的层面上加以驳斥,阐明中国的汇率制度符合我国在IMF协定项下的义务,中国并没有操纵人民币汇率。本文共分为五个部分。第一章介绍汇率的概念、产生原因、种类、汇率的国际法律制度。通过这一部分的介绍,为接下来有关人民币汇率的合法性论述做铺垫。第二章试图厘清IMF和WTO对各国汇率制度的管辖权问题。正确的管辖权归属界定是本文探讨人民币汇率操纵问题的前提条件。第三章研究美国指责中国进行汇率操纵的原因和背后的目的,一旦中国构成汇率操纵,人民币汇率大幅升值对中国的宏观经济形势、就业乃至于社会稳定方面的不利影响。在这方面,我们要充分吸取日本签订《广场协议》的经验教训,分析日元升值对人民币升值带来的警示。第四章是本文的关键部分。本章分别从IMF协定第4条、第8条、第14条规定以及其他国际货币基金组织文件的视野出发,论述人民币汇率并没有被操纵,中国恰当履行了IMF协定的条约义务。第五章是本文的创新部分。虽然我国并没有操纵人民币汇率,但是我国现行的汇率制度还存在着不少问题,主要是市场化程度不足等。本文针对目前我国人民币汇率制度存在的问题,分别提出了相应的解决和完善建议。
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