水是人类发展不可缺少的自然资源,是人类和一切生物赖以生存的物质基础。当今世界,水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,并对经济社会可持续发展形成了制约因素。因此,水资源的可持续发展必须要有远见卓识的战略眼光,前瞻性的做好水资源的开发、管理与保护,加快推进水生态文明建设。2002年,水利部、国家计委联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》,2006年国务院颁布了《取水许可和水资源费征收管理条例》,使水资源论证成为取水许可审批前的法定必备环节。水资源论证制度是为取水许可制度服务的,加强水资源科学管理,推进水资源条件与经济布局相适应,实现水资源承载能力与经济规模相协调,通过水资源的基础指导水资源的合理开发与有效配置,切实贯彻落实中央对水利工作的全面部署,建立高效、透明、规范的行政许可审批的重要制度保障。建设项目水资源论证就是通过对建设项目的用水、取水和退水进行科学论证,从宏观上、源头上对水资源进行管理,提高水资源的利用效率,为取水许可审批提供技术支撑和服务保障。建设项目水资源论证工作既保证建设项目有可靠的水量和水质,也可实现水资源的可持续利用。本文根据通河热电厂项目情况,以水资源优化配置和水资源论证制度为指导,以推进节约型用水社会、强化用水效率和水资源保护为原则,根据论文题目,收集研究区域的地形地貌、水文地质条件、社会经济、区域水资源现状及开发利用情况等资料,按照有关法律法规的要求,对热电厂的取用水量、水质、退水的合理性和可靠性进行分析论证；分析工程建成后对其他用户、水质、环境等各方面的影响；补偿、补救和水资源保护措施的合理性和可行性,提出公正、科学、合理的结论,优化水资源配置和可持续利用,为水行政主管部门加强水资源管理和审批取水许可提供科学依据。