自网约车出现以来,人民群众巨大的出行需求加快了其发展进程,为人民群众的生活带来巨大便利的同时,也衍生出一些问题,比如:质疑其合法性、安全监管存在漏洞、监管责任划分不明、市场竞争秩序混乱等。虽然政府和网约车平台一直都在努力完善网约车的安全监管体系,但仍然存在诸多漏洞,这给政府带来了难题和挑战,要保证安全监管的质量,就要在全面掌握我国网约车发展现状的基础上,找到目前存在的问题和产生问题的原因。本文首先通过对国内外有关网约车安全监管的文献进行梳理,并对网约车、网约车安全、安全监管等关键概念进行界定;其次,阐述了政府规制的相关理论和协同治理理论,并解释了理论对于网约车安全监管的指导作用和密切联系.并基于这些理论和对我国网约车安全监管情况的广泛研究,总结出我国网约车安全监管的现状和存在的主要问题,分析出产生问题的原因,也强调了创新和完善网约车安全监管方法的重要性;再次,研究分析了国外网约车的发展情况,比较出发展进程较快且安全监管框架较完善的四个国家,借鉴了其监管经验,结合我国当前实际,去粗取精,基出符合实际情况的关于网约车安全监管的观点,包括相关政策、后期监管策略、网约车安全监管的加强等。试图构建相对完善的安全体系为网约车的乘客和司机保驾护航,既保证市场的规范性又确保人民群众的安全,既推动网约车行业高质量发展又实现政府监管者、平台建设者、服务使用者多方共赢的局面。本文分别采用了文献研究法、访谈法和比较分析法等研究方法,通过大量查阅相关文件和大量访谈网约车司机,结合总结出的我国网约车安全监管存在的问题,从全程监管、划分监管责任、完善立法、提高公众参与积极性和数据共享几个维度全面提升现有的安全监管模式,构建一个相对完善的安全监管框架。同时政府要转变以往固有的管理思维,对网约车的管理应该形成政府管理网约车公司,网约车公司管理其司机和车辆的链条,从而发挥各自的优势达到最优效果,最终实现对网约车的高效高质监管。