我国东中西部地区环境污染治理投资效率研究

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改革开放四十年,中国经济获得快速持续的增长,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民的需要已经从物质文化领域扩大到经济、政治、文化、社会、生态的各个领域,尤其是生态环境。节约资源与保护环境成为社会经济生活的常态,环境污染治理投资是节约资源与保护环境的物质支撑。本文运用数据包络分析和Malmquist指数,运用2006-2015年我国30个省份的数据,从静态和动态对环境污染治理投资效率评价,并对东中西部地区环境污染治理投资效率进行比较评价。研究发现东中西部地区环境污染治理投资总额持续增长,但与经济发展、污染问题相比存在巨大资金缺口;东中西部地区均倾向于城市环境基础设施建设投资;工业污染源治理投资关注不够;农村环境污染治理关注不够;东中西部地区的环境污染治理投资效率均比较低下。从静态来看,纯技术效率低下是制约我国环境污染治理投资效率提升的主要原因,综合效率平均值由低到高为东部、中部、西部。从动态来看,环境污染治理投资效率提升,Tfpch由低到高为中部、西部、东部。提升东中西部地区环境污染治理投资效率要绿色发展理念引领经济发展,调整投资结构,加强农村污染治理投入,改革污染治理监管体制,激励经济主体参与环境污染治理,推动绿色技术创新,培养相关技术人才,建立企业为主体、政府引导、公众参与的环境污染治理体系。
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