工程建设项目招标投标主体违规行为、成因及治理对策研究

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2000年,《中华人民共和国招标投标法》的颁布以来,我国逐步推广采用招标投标方式选择合适的承包人,以提高工作效率并优化市场配置。然而近年来,随着我国城市建设规模持续扩大,越来越多工程建设项目在使用招标投标方式时也出现了很多参与主体违规行为,导致招标投标结果不合规、工期延误等严重后。招标投标活动本身是为工程建设项目服务的,但越来越多的违规行为出现导致招标投标效率低下、腐败滋生,为把控招标投标市场,有必要分析招标投标主体违规行为成因并提出切实的治理对策,帮助招标投标行业规范化发展。本文首先对国内外招标投标活动的起源发展进行了研究,并对我国现有招标投标相关法律法规及地方性政策进行了分析;其次介绍了国有工程建设项目在我国现行相关文件中的适用标准范围,将参与工程建设项目招标投标全过程的招标人、招标代理、投标人、评标专家、行政监督管理机构五大主体作为研究基础,对其实际工作中的职责范围进行了介绍;再者梳理了各主体在具体工作中出现的违规行为,并分析了各主体违规行为的成因;最后,针对各主体在招标投标工作中存在的违规行为成因提出相应的治理对策。通过本文研究得出招投投标主体违规行为的具体治理对策为:(1)完善招投标法律法规,建立健全招标投标管理制度;(2)开展招投标专业培训,形成考核或准入制度;(3)建立诚信评分制度,进行诚信联网备案;(4)推行电子招标程序,实现全过程监管。
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