政府审计时滞对审计效果的影响及对策研究 ——基于中央企业审计的经验证据

来源 :南京审计大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fly884531973
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国国有经济一直是国民经济的重要支柱,在我国全面深化改革的大环境之下,国有企业的深化改革也备受关注。中央企业掌握高度集中的国有资源,在目前国有经济高质量发展进程中,发挥着重要的中坚力量。在新形势下,政府审计应服务于国家治理的目标,强化对中央企业的监督和外部治理职能,发挥其“人民利益的守护神”的作用,防微杜渐,推动优化中央企业治理体系,通过审计监督防止国有资源的流失浪费,保障我国国有资产进一步增值。因此,基于央企集团在国民经济发展中的重要地位以及其审计结果的公开性和审计监督的独特性,本文选取中央企业集团及其下属上市公司的政府审计经验证据进行研究。近年来,审计署对央企的审计力度和覆盖率逐年提升。审计署公开发布的中央企业审计结果公告已经成为社会公众了解和监督央企对国有资源资产的经营管理情况的重要渠道。然而,从已发布的审计结果公告来看,审计机关对中央企业的审计存在较严重的滞后情况。政府审计结果公告制度建立以来,审计署于2006年起开始披露中央企业审计结果,截止目前已有167篇央企集团的审计结果公告传递给了社会公众。目前,审计署对中央企业的审计一般在被审计年度结束后的次年6月前后开展,而对中央企业的政府审计结果公告普遍在第三年的6月前后统一公布,时间跨度较长,在审计过程中发现的问题往往追溯时间较久远,且两次审计时间间隔较久,审计存在很长的时滞。这种时滞直接影响到政府审计的效果,也对处理处罚及整改的及时性和效果产生了严重影响。本文基于政府审计公告,以审计署2014-2018年公布审计结果公告的中央企业为研究对象,研究政府审计时滞对中央企业审计效果的影响。理论上,首次从政府审计时滞角度研究政府审计的治理作用,分析政府审计时滞的影响因素,为如何发挥好政府审计在国有企业审计中的外部监督和治理作用提供理论支撑,丰富了国家审计与国家治理理论方面的研究成果。实证研究发现:(1)政府审计的时滞性与中央企业经营管理的合规性呈显著负相关;(2)政府审计的时滞性与中央企业经营管理的效益性呈显著负相关。从而说明审计时滞削弱了政府审计对中央企业的外部治理效应和对违法违规问题的威慑与抑制作用,进而一定程度上影响政府审计在促进国有资产增值和发挥国有经济功能等方面的积极作用。
其他文献
近年来,经济的发展促进着中国国家形象的提升,现代化的中国因其积淀的历史文脉、多元化的民族风俗、辽阔的疆域,吸引了越来越多的中外游客深入探索。发展迅速的旅游业在带来更多机遇的同时,也对旅游市场提出了新的挑战。受民宿和旅行房屋租赁等新型旅游住宿方式的冲击,大量缺乏特色的城市型度假酒店面临转型发展的问题。纵览国内城市型度假酒店的设计现状,某些度假酒店在满足功能性时,一方面缺乏传统文化的植入,另一方面在西
现如今山地逐渐成为城市发展除平原外的另一绝佳地点,但单一的平原化建筑模式冲击着富有意味的山地建筑的发展。文化与信息全球化的同时,除了促进山地建筑的发展,同时也为山地建筑带来了与山地自然环境的脱离以及山地建筑文化单一化的弊病。进而导致了山地建筑缺少符合当地特色山地文化形态且千篇一律的现象。桂北这一区域富含独特的人文文化,悠久的历史脉络与独天得厚的自然景观。为解决桂北山地建筑与其他地区山地建筑以及平原
中国股票市场发展至今已形成比较完善的框架,但由于多方面因素影响,股票市场价格波动较大,股市风险度量重要性凸显。因此,本文重点基于我国股市代表性股指——沪深300指数价格构建了股市风险量化模型,文章主要包括中国股市风险的影响因素探究和不同股市在险价值(Value at Risk,VaR)预测方法的对比两个部分。目前国内外文献对于股市VaR的影响因素和具有GARCH-X误差的线性模型分位数估计的研究和
观照当下消费市场,社会的稳定带来人们消费能力的提升,消费者的消费行为不仅为满足生活、延续生命的需求,更出现了无“需”而“求”的消费现象,也就是商品被赋予了附加值,消费趋向符号性、精神性的价值。在品牌竞争中,色彩因其兼具审美性、文化性和情感性且成本低而高收益的特性,在品牌经营中越来越受到重视,而色彩营销是营销中的一种以色彩特色和价值观为导向的特色营销方式,本文就色彩营销在不同类型家居品牌空间中的运用
学位
随着中小企业的迅速发展,中小企业逐渐成为我国经济发展的重要组成部分,对银行业和金融业的稳定,乃至社会生产力的发展都有着不容忽视的影响。但目前我国中小企业内部信用管理水平以及外部信用服务的市场化程度都比较低,从而导致信用缺失。这是中小企业出现融资难问题的主要原因。为了解决这一问题,建立有效的信用风险评估模型迫在眉睫。但是由于中小企业数据量小,信用数据难以获取,如何精确地评估中小企业信用风险,一直是国
伴随城市化发展进程的不断推进,人们生活的环境也发生了天翻地覆的变化,自然景观被各式各样的建筑物代替,不透水面积增加导致原有的水循化系统遭到破坏严重影响城市生态环境,雨洪问题和水资源问题成为了困扰和影响城市发展的难题。传统的设施已不能解决现有的问题,城市雨洪问题得到广大关注,人们意识到不能仅仅依靠市政基础设施,必须从根本出发,建设满足生态、景观需求的生活环境。在西方,雨洪管理理念发展较早,为之后中国
本文从文徵明的《惠山茶会图》卷入手,考辨两张分别收藏于上海博物馆和北京故宫博物院同名惠山茶会作品的信息,挖掘这场茶会的原貌,并由此展开对文徵明所处的时期士人饮茶、旅行、雅集生活的探讨。文徵明那些以茶事为题材或素材的绘画作品,以及他和友人往来诗文中涉及茶事生活的内容,是展现明代正德年间吴门文士风雅生活的重要资料。文章将由现存两卷署名文徵明的《惠山茶会图》卷为研究主体,结合文氏《人日诗画图》《茶具十咏
在物品摆脱狭隘的功能主义的当下,产品设计的重点逐渐转向内在化的表达。尤其是与人们日常审美、生活情趣息息相关的家居产品,更是成为了连通“人-物-环境-社会-文化”的重要媒介,呈现出了情感性、象征性、文化性的设计需求趋势。然而,目前许多家居产品的设计仍停滞于浅层的模仿与表达,缺乏对产品外延和内涵语意的深入研究,无法达到外在与内在的统一。“比兴”作为传统文论中借“物”传达语言内涵意义与情感的理论范畴,能
真实主义的代表人物普契尼是意大利著名作曲家,善于通过具有代表性的小人物反应时代特征。歌剧《艺术家的生涯》被看作以普契尼自身为原型的创作,描绘了19世纪30年代社会底层年轻艺术家们的悲欢离合,他们的生活虽艰难寥落,但为人淳朴良善且积极乐观,敢于追求自己忠贞的爱情。咏叹调《漫步街上》是歌剧《艺术家的生涯》中著名唱段,是大胆泼辣的穆塞塔意在吸引昔日情人注意,展示自我无穷魅力而演唱的曲目。该曲目在女高音中