当前,我国很多中小城市交通发展正处在承前启后的关键时期,在国内外城市发展转型背景视野下,研究中小城市交通发展优化对策具有非常重要的借鉴意义。本研究试图以浙江瑞安市城市交通优化对策研究为样本案例,采用实际勘察、公众问卷、居民专访等措施获得第一手资料,通过科学合理的交叉分析、推演论证,总结出中小城市交通优化发展的规律、理念、措施、途径。将为瑞安市相关部门制定城市交通发展政策提供阶段性、长期性城市交通发展优化决策依据,为城市交通科学、可持续优化发展提供了具体可操作、可实现的现实路径。根据深入分析研究,提出城市交通优化有“软”“硬”两方面对策。“硬”措施是指通过修建交通硬件设施,满足日益增长机动车通行需求。首先,建设规模足够、层次分明、衔接顺畅的道路,提高道路覆盖密度和人均道路面积、道路通行能力,从而满足机动车增长而产生的交通需求；其次,完善交通枢纽,增加停车位,打通“断头路”,清除制约道路通行的障碍瓶颈,提高交通枢纽节点通过能力；第三,大力建设多层次、广覆盖、低价格、高水平的公共交通,吸引市民乘坐公共交通,提高公共交通在城市客运交通中的负担率,从而达到减量机动车出行,缓解交通难题的目的；第四,优化慢行交通设施,改善出行空间环境,吸引近距离出行采用慢行交通方式；第五,建设智能交通系统(ITS), ITS是城市未来交通管理强有力的硬件支撑。“软”措施是指通过各种研究、政策、规划、管理、舆论、宣传等来保障城市交通有序、顺畅、高效运行,从而实现在现有交通道路设施条件下交通承载容量最大化,机动车出行数量相对减量化。首先,在充分研究转型背景下的瑞安内外发展环境基础上,制定符合瑞安市发展的城市交通优化战略层面安排,保证发展方向正确无误；其次,引入符合瑞安城市交通发展的新理念,制定城市交通发展侧重点和城市交通规划；第三,以职住平衡为前提,协调城市用地布局,做好城市规划调整；第四,做好低碳交通绿色出行的舆论宣传,营造良好的交通出行氛围；第五,使用错峰限行和ITS等措施实施严格的交通出行限制管理措施；第六,采用征收拥堵费和控制牌号发放等措施,提高出行成本,控制机动车拥有。交通优化是一个复杂的城市问题,需要多种对策同时作用,形成对策合力,才能奏效。