在当今开放的全球市场上,产业集群成为世界经济最显著的现象。产业集群作为国际社会推进可持续发展的一种实践模式,正在逐步成为区域经济加快发展的关键动力。作为中国经济发达地区之一,江苏省无锡市有必要加快产业集群发展,培育新的区域竞争优势。　　 在特定范围内,通过产业链将企业紧密有机地集聚在一起,增强企业间的产业关联和协作效应,促进生产力的真正跃升,增强区域经济发展持续动力,这是现代市场经济条件下,产业发展的一种内在规律。近年来,无锡市锡山区电动自行车产业集群发展迅速,已成为调整经济结构、促进产业升级和技术进步的一种战略方式。　　 本文首先在研究产业集群的概念、分类、基本特征、演化发展过程、对竞争力的影响、发展趋势等基础上对电动自行车产业进行了理论分析。产业集群是指一组在地理上靠近的相互联系的公司和一些关联的机构,由于它们同处或相关于在一个特定的产业领域内,由产业关联形成的既竞争又合作,既具有共性又具有互补性联系,彼此关联的公司、专业化供货商、服务供应商和相关产业的企业以及政府、其他相关机构的集聚体。产业集群具有以中小企业为主的企业规模结构与空间集群、灵活专业化、柔性专精与自我增强、集群网络、集群根植、集群创新、集群开放等特征。产业集群的发展具有产业链条化、企业生态化、经营全球化趋势。我国电动自行车产业集群发展也经历了由计划型向政府扶持型和市场主导型逐步过渡的阶段。从研制开发到20世纪90年代中期小批量投放市场,及至现在的生产和销售,一直呈逐年大幅增长的势头,至2004年产量达到500万辆,一跃成为世界电动自行车产量最大的国家。从产业性质来看,电动自行车产业是新型能源利用、环保型产业,符合国家产业政策鼓励的方向。该产业目前属于典型的劳动密集型产业,进入壁垒较低,但随着电池技术应用及延伸具有广阔前景的行业。　　 其次,在对无锡市锡山区电动自行车产业进行了考察之后,着重分析了其发展历程、现状及存在问题。锡山区拥有良好的制造业基础,从1996年开始进行电动自行车的研究、开发和小批量实验性生产,2000-2004年转入批量投放市场规模化生产阶段。2005年以后进入快速增长阶段,2006年全区电动车产销量达到350万辆,实现产出规模100亿元,约占全区经济总产值的12％,已经是全国最大的电动自行车整车生产基地。目前,锡山电动自行车产业集群中投资主体以民营企业为主,主要从事整车组装生产,规模较大,产品结构多样化,认识到技术和品牌的重要性,研发和广告投入正逐渐增加。但仍存在一些问题,突出表现在产品质量、企业战略水平有待提高、产品同质化严重、行业自律不足等方面。　　 最后,在对其产业集群发展的环境、优劣势分析的基础上,提出了相应的对策建议(尤其是对政府而言)。从产业发展环境来看,锡山电动车产业集群面临着我国经济高速持续增长、城市内和城市与农村间交通不便、严峻的能源和环境局势、国际市场销售前景广阔等机遇:但同时也面临着电动车国家标准、产业升级滞后、电动车产业集群之间竞争激烈等挑战。根据调研,锡山电动车产业集群在生产要素、需求条件和市场、相关支持性产业与生产者服务业、行业竞争等方面各存在一些优劣势。进而根据锡山电动车产业的实际情况,提出具体的八大政策和措施:一是通过积极参与标准制定,提升锡山电动车产业在业内的话语权。二是以知识产权保护为中心,维护竞争秩序。三是多渠道实现配套本地化。四是以培育龙头企业为核心,提升锡山电动车产业集群的规模效应。五是通过构建研发联盟的形式,提升自主创新的能力。六是实施品牌工程,扩大无锡电动车产业的影响力。七是政府通过提供公共平台,做好为企业的服务工作。八是通过发展知识密集型的生产服务业,实现产业升级。以期对锡山区电动自行车产业集群的发展提供参考。