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经国务院批准,2002年国家电力公司按照电网业务和发电业务进行拆分、重组,中国电力行业正式步入市场经济,从此中国电力行业体制改革的主导思想为“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”。面对行业内电力企业的竞争,同时应对国际市场对中国电力产业的虎虎眈眈,为了更有效地整合资源,实现优化配置,加强竞争力,电力企业开始探索适合自身发展的产融结合发展模式,其中设立财务公司是目前市场主要的趋势。随着电力企业的发展及财务公司金融功能的加强,财务公司将在电力企业管理效率的提高、实现资源整合及创造经营效益等方面起到显著的效用。企业集团正确定位财务公司的金融服务功能,通过财务公司这一资本运作平台,结合电力行业的特点和需要,利用财务公司资金集中管理的优势、以及对金融市场的充分了解,采用一系列的金融工具、金融手段为企业集团提供有效的金融服务,从而推动企业集团的发展并实现企业集团多元化经营的战略目标。
本文首先运用财务公司金融服务功能理论、电力产业定位和行业特点探讨了电力企业集团产融结合行为的动因,指明了目前电力企业需要解决的主要问题是产业转型及资金流动性的平衡。产融结合的实际运用需要结合产业特点和企业的战略目的,因此在产融结合的形式上需要选择一种理想的执行方式。根据电力行业优势、经营特点和产业环境,在产融结合理论和金融功能服务效用理论的基础上,分析外生路径的不适用性和内生路径的合理性。建立合理的内部和外部绩效评价指标原则及评价标准,应用理论与案例分析相结合的方式,得出电力企业集团发展财务公司这一金融运营方式有效性的结论。
本文立足以新制度经济学、金融学和现代企业理论,站在电力企业集团资本主导的角度,主要采用规范研究的方法,结合案例分析,探讨电力企业集团产融结合的适用模式,清晰提出设立财务公司这种金融运营方式的具体运行方法并进行效果论证。其主要目的在于确定适用于电力行业的产融结合载体—财务公司运营方式的实践方向,构建出电力行业设立财务公司的有效改进建议,以供电力企业集团实施产业资本渗透金融领域战略时,做出最理性的选择。