农民政治意识的发展状况决定着农民的行为以及党的政策在农村的有效性。建国前后的土地改革，使得原本自在无为的农民爆发了惊人的政治能量，成为党获取农民广泛支持的开端。因而，考察这一时期农民政治意识的延展状况及其对乡村基层治理的效用问题尤为必要。　　本文以河南省遂平县河村作为研究个案，通过对14位土改亲历者进行口述史调查，并结合历史档案，更细节性地重现了该区土地改革运动的全过程，揭示了该区农民从自在到自为，政治意识逐步觉醒并得以延续的内在逻辑。文章通过梳理分析农民对当时生活好坏的认知、归因，对村庄内部地主富户的看法以及对党、国家和基层政权的认知，再现了土改前一盘散沙的村庄内，政治意识淡薄的个体小农自在无为的社会图景。随后，通过考察农民对土改当时的政策、动员策略等外部冲击的回应程度展现了自在无为的个体小农其政治意识逐步觉醒的过程。同时，文章也关注了历经土改后，农民政治意识延展的表现及其政治效果，指出无为的农民普遍转变成了具有明确的政治认知、积极的政治态度，以及忠诚的政治信仰的“政治人”，超越村庄的国家观念也初步形成。　　由此，本文认为:土地改革是从政治认知、政治身份和政治态度以及政治信仰等方面实现了对农民政治意识的有意塑造和引导;农民从“自在”到“自为”的转变来源于政权力量的推动，而利益维护是农民从“自在”到“自为”转变的内生动力。因此，只有注意对农民权利和正当利益的保护，才是国家基层治理顺利进行的保障。