长期以来,我国依靠投资和要素投入拉动经济增长,导致经济增长质量不高,同时也给资源和环境造成巨大压力。当前,我国经济已进入新常态,经济由高速增长向中高速增长转变。在此过程中,依靠大规模的要素投入和投资推动经济增长已不可持续。因此,加强技术创新,提高全要素生产率,是促进经济发展的主要动力。产业集聚对提高全要素生产效率具有重要作用,产业集聚可以通过推进技术进步,改善资源的配置效率等途径来促进全要素生产率的提高。本文依据我国制造业2000-2016年的省级面板数据,研究了我国制造业产业集聚对全要素生产率增长的影响。首先,文章在回顾相关文献的基础上,分析了产业集聚对全要素生产率的影响机制。其次,测度了我国制造业专业化和多样化集聚水平,发现我国东部区域专业化集中程度最高,而中部地区多样化集聚程度最高。再次,利用DEA方法测度了我国各省市、自治区的全要素生产率及其构成成分,发现2000-2016年间,我国全要素生产率年平均增长率为1.6%,东部地区的全要素生产率增长最高,且技术进步是推动全要素生产率提高的关键。然后,利用Hansen面板门槛模型,将经济发展水平的代理变量人均GDP作为门槛变量,测度了在不同经济发展水平下,多样化、专业化集聚对全要素生产率的门槛效应。发现专业集聚有助于促进全要素生产率提高,在不同的经济发展阶段,这种促进作用的强弱会有所不同;而多样化集聚与全要素生产率呈正“U”型关系。最后结合实证分析结果,提出了提升我国全要素生产效率的政策建议。