社区党群服务中心的角色与功能研究

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面对城市化进程中产生的诸多矛盾和复杂的问题,传统的社区服务已经无法满足居民日益多样化的需求,为了缓和社会冲突,创新社会服务模式,改善基本民生,推进社会工作发展成为新时期我国经济社会发展的必然要求。深圳市采用“政府主导,社会运作”的模式推进全市各街道社区的社区服务中心(后更名党群服务中心)建设全覆盖,推动了社区社会工作的大力发展。发展时日尚短导致社区社会工作体系并不完善,党群服务中心的发展还处于一个探索推进的阶段,在实际服务过程中还存在着诸如角色混淆、功能发挥不到位等问题亟待解决。本文以自身的实践经历为基础,从社会工作专业视角对深圳市L社区进行个案分析研究,探讨社区党群服务中心的角色和功能,存在的问题以及完善的策略。本文主要分为以下五个方面:第一、绪论,主要对本文研究的目的和意义、相关理论基础、研究方法以及相关概念界定作了介绍;第二、主要阐述的是社区党群服务中心产生的背景和国内外社区服务组织的发展概况,并对以深圳为代表的社区党群服务中心的发展历程进行了梳理;第三、立足深圳L社区党群服务中心的发展,对社区党群服务中心在服务过程中的角色和功能进行了分析,指出了党群服务中心社会工作者在提供服务的过程中所扮演的参与管理者、资源整合者、服务提供者、政策倡导者和社区发展者等角色,总结出党群服务中心在推进社区发展进程中所发挥的资源配置、社会福利、社会服务和社会稳定等功能;第四、分析社区党群服务中心在角色功能发挥的过程中存在的问题,指出党群服务中心由于客观因素制约和主观认识不足导致的角色定位模糊、实际服务过程中专业性的欠缺、运营主体公共服务功能的欠缺和可配置资源的匮乏以及资源配置率低是影响党群服务中心角色作用和功能发挥的主要原因;第五、总结社区党群服务中心角色和功能完善的相关策略,指出必须明确社区党群服务中心的角色定位,分门别类的强化对社区党群服务中心社会工作者的专业培训,同时促进行业间的交融、学习,并且提升党群服务中心自主性,加强中心对社区资源掌控达到优化资源配置的目的,同时积极引入外部力量推进社区发展,从而优化党群服务中心发挥的功能,推动社会工作行业职业化和专业化的进程。
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