近年来,电网建设力度不断加大,因电网建设产生的施工冲突、法律纠纷不断增多。从事电网工程建设的各单位普遍感到工程建设外部环境复杂,各项工作举步维艰。在沿海地区,电网建设政策处理费用占总成本的比例已经由2002年的16%上升到2008年的33%。由于电网建设从电网的项目规划、审批、设计、施工到竣工验收,牵涉到土地预审、规划红线、环境评价、土地征用、青苗赔偿等多个环节,与政府职能部门、物权所有者产生多重关系,受外部环境的制约很大。电网建设外部环境的越来越复杂,电网建设外部环境产生的外部环境风险问题越也来越凸显。从电网建设项目外部环境风险管理的角度出发,本文探讨了如何将工程项目风险管理理念引入电网建设项目外部环境风险管理中去,运用主观与客观相结合、定性与定量相结合的方法构建多级模糊综合评价模型,对我国当前电网建设项目的外部环境风险进行了分析与探讨,其主要内容如下:①梳理电网建设项目外部环境风险管理基本理论,首先对电网建设的外部环境及外部环境中涉及到的主要利益群体进行了具体的分析和界定。其次,提出了电网建设项目外部环境风险管理的目标;最后对电网建设外部环境风险管理的整个程序进行了概述。②电网建设外部环境风险的识别。首先对电网建设建设外部环境风险识别的整个程序和依据进行阐述,在此基础上采用德尔菲法、分解分析法和流程图法相结合的方法对电网建设项目的外部环境风险进行了风险源预测;最后形成了电网建设外部环境风险因素树。③对电网建设外部环境风险因素进行具体分析,按照全面性、科学性、层次性、逻辑性、可操作性原则构建了电网建设外部环境风险评价指标体系;应用模糊综合评价模型定量研究当前电网建设项目外部环境风险状况。④设计电网建设外部环境风险的整体防控体系,并针对电网建设外部环境中的具体风险问题,具体设计防控机制。结合分析结果从风险预防、风险缓解、风险转移、风险自留、风险后备五个方面提出风险应对策略,并结合电网建设项目特点给出了电网建设外部环境风险应对策略选择方法。论文结合电网建设面临的外部环境特点提出了适合其应用的外部环境风险管理指标体系及综合评价方法,同时,根据电网建设项目特点设计了动态演化的电网建设项目外部环境风险防控体系,希望能为电网建设外部环境风险管理提供一定的参考,实现电网建设外部环境的和谐。