随着我国经济逐渐进入新常态时期,我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段。目前,是我国经济发展的攻关期,必须转变发展方式,对经济结构深度优化,从而转化经济的增长动力。人民对日益增长的美好生活的需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾是我国目前主要的矛盾。协调发展的目的就是要以正确的方式处理发展中存在的重大关系,解决不平衡问题。近年来,甘肃省经济实力在不断提高,虽然经济总量持续增强,但是其过去的增长模式以粗放型为主,消耗大量的能源,破坏生态平衡、污染环境等。能源、经济与环境的矛盾日渐凸显。本文以能源-经济-环境的协调发展以及能源环境分配公平性理论为指导,全面分析了甘肃省能源、经济与环境的发展现状。首先分别评价了甘肃省能源、经济与环境的综合发展水平。然后在此基础上对两系统和三系统之间的耦合协调度进一步测算,根据本文的测算结果,近两年来甘肃省能源与经济、环境与经济的协调度相对低于能源与环境和三系统之间的协调度。所以在此基础上对甘肃省下的地市（州）的能源消耗、污染物排放以及经济发展的关系进行分析,以甘肃省13个地州（市）（临夏州除外）为研究对象,利用能源环境基尼系数,对甘肃省能源消耗、SO₂排放、COD排放、烟（粉）尘排放基尼系数分别进行了计算,其值分别为0.21、0.17、0.14、0.09,说明13个地市（州）能源消耗公平性一般,污染物排放公平性良好。为了找出哪个城市是主要引起能源消耗和污染物排放分配失衡的不公平因子,从而构造了各地市（州）绿色贡献系数。找出了引起各个指标分配不公平的主要城市。对于能源环境利用不公平的行业,本文首先利用灰色关联分析证实了工业与能源消耗关联度最大,然后对工业内部的33个行业的能源绿色贡献度系数进行计算,找出了高耗能低经济产出的重点耗能行业和低能耗高经济产出的行业,其次结合13个地市（州）的产业结构,及各城市的能耗与经济发展情况,进一步解释能源消耗与经济结构之间的关系,指出经济结构中存在的问题,最后,本文以13个地市（州）为样本,以4个绿色贡献度系数为变量,利用系统聚类得到的结果是:兰州、武威属于高绩效城市;庆阳、天水、酒泉、白银、陇南、定西与甘南州属于中绩效城市;张掖、平凉、金昌和嘉峪关属于低绩效城市。论文第一章提出问题,说明论文研究的目的和意义,能源、环境与经济（3E）的发展历程与文献综述,能源环境分配的公平性理论、研究思路与内容、本研究的不足;第二章先分别对甘肃省能源、经济、环境的发展和现状进行分析,然后对能源、环境与经济的总体发展概况进行分析;第三章利用熵值法对各子系统的综合发展水平进行评价,在此基础上又进一步利用耦合协调模型对两系统间和三系统的协调度进行测算,分析了测算结果;第四章以经济发展为基础,综合分析了能源环境的公平性,进一步探讨了造成能源环境分配不合理的主要原因。通过相关的定量研究确定了导致甘肃省能源环境利用不合理的主要行业和主要城市,从而对各地市能源环境利用水平的外部公平性进行判断。第五章根据第三章以及第四章得出的结论,结合甘肃省及其13个地市（州）整体能源、经济与环境发展情况,提出促进甘肃省3E协调发展的可行性建议。