随着生活水平的提高和医疗技术的进步,人们的寿命变得越来越长,老龄化问题已经变得日渐突出,同时人们对养老服务的要求也逐步提高。而当前的养老服务体系在服务内容和水平等方面还远远满足不了人们的需求,且在“福利性”背景下,政府承担的养老压力过大,如果这种现状继续发展下去,不但老年人的养老得不到足够的保障,而且国家的财政也将不堪重负,这些都将会严重阻碍我国经济社会的发展。为此,我们需要在养老服务中探索出一条新的方案,以适用当前经济社会发展的需要。养老服务体系建设是社会保障的重要组成部分,面对日益严峻的人口老龄化形势,我们需要加快转变传统的养老服务模式,逐步开展城市养老服务产业化试点工作。养老服务的产业化不仅会使养老服务体系更加完善,从而推动我国社会保障事业的进步,而且将形成新的产业,优化我国的产业结构,加快国民经济的健康发展。养老服务产业化需要被服务的老年人具有较高的经济承受力和心理接受力,所以本文选取济南市的中心城区—历下区为调查点进行研究。具体来说,本文主要从以下几个方面进行论述。首先,介绍了养老服务产业化的研究背景和意义、研究方法,重点对研究对象的选取、收集分析资料方法进行了概述,交代了研究创新点,并指出了研究中的不足。其次,对学者们关于养老服务产业化的研究进行了介绍和评述,在此基础上阐述了本文的相关概念和理论基础,包括马斯洛需求层次理论和福利多元主义理论。再次,笔者详细介绍了历下区养老服务的现状与供需状况,分析了历下区养老服务体系建设中的经验与问题,探讨了历下区养老服务产业化运作的可行性和必要性,分析了养老服务产业化过程中应该注意的问题。最后,通过分析美国、日本、香港等国家和地区养老服务产业化的发展历程,在借鉴其先进经验的基础上提出了历下区养老服务产业化运作的思路,笔者从政府,企业、机构,老年人自身等角度提出了历下区养老服务产业化发展的对策和建议。