中国的电视机构大体上可分为三类：中央电视台、城市电视台和省级电视台。在中央电视台和城市电视台各频道发展较好的时候，作为省级电视台龙头的省级卫视频道的发展却存在不少问题，主要表现为：体制上仍然存在诸多计划经济时代的束缚，承载了过多的宣传功能；省级卫视频道几乎都是新闻综合频道，节目内容、节目样式、节目编排雷同，同质化现象严重；经营上，市场份额主要以本地市场为主，全国市场占有率低。这些问题最终导致多数省级卫视频道勉强维持，处于困境之中的省级卫视频道急需谋求发展之策。在广电集团化和中国加入WTO之后，我认为现阶段省级卫视频道的发展之策有三：1．整合优势资源，通过打造一批品牌栏目形成频道品牌，做一个有品牌的综合频道；2．做一个有个性的专业频道，而且是大众化的专业频道；3．做一个有盟友的卫视频道，与盟友联合发展，包括省级卫视频道与省内电视机构的联合、省级卫视频道之间的联合和省级卫视频道与境外资本的联合等。