中国是能源消耗大国，单位GDP增长所消耗的能源是世界平均水平的3.4倍，是日本的9.7倍。中国面临着严峻的能源压力，一方面随着经济发展的迫切要求，中国的能源需求越来越大，能源供给压力日益加大；另一方面，能源消费对环境的影响日益显现，环境污染日益严峻，对中国建立环境友好型社会提出了严峻挑战。所以，中国开发和利用新能源势在必行，这也是中国转变经济增长方式，建立资源节约型社会的必然要求。因此，科学合理地发展新能源产业，制定新能源产业政策对于中国现阶段的社会主义建设具有重要的战略意义。自实施“十一五”规划纲要以来，中国把节约能源作为一项基本国策，发展循环经济，保护生态环境，建设资源节约型和环境友好型社会已成为当前的社会热点、当务之急。日本通过政策引导、法律约束、税制优惠和观念宣传等手段，30多年来在开发新能源和节能技术领域的不断探索和发展，对中国新能源战略的发展必将起到一定的借鉴作用。尽管日本国内的能源基础与政策同中国之间存在一定差异，但日本和中国都是世界能源消耗大国，而且从2003年开始中国能源消耗总量就已经超过日本跃居世界第二位。借鉴日本新能源产业的成功经验，分析日本不同时期新能源产业发展历程与实施体系及其政策的实施效果，适时调整中国的能源战略，这些都将对发展中国新能源产业有着极其重要的意义。因此，中国应该充分借鉴日本新能源产业发展的成功经验，制定合理的产业政策来确保中国能源安全战略的顺利实施。本文通过分析中日两国各自在新能源领域的发展，建议中国充分利用后发优势，吸取日本在发展新能源过程中的经验，完善相关政策与法律法规，开放市场并进行高新技术合作，寻求最新技术成果，增强自主研发能力，实现高起点跨越式赶超。只有这样，我们才能够在21世纪世界各国的竞争中占领至高点。