在“三权分置”的政策大背景下,农村的宅基地不再局限于简单的退出和收回,闲置的宅基地有了更多的利用方式和转换途径,在利用过程中,农户的意愿、地域条件和政策制度的差异很大程度上决定了宅基地的未来走向,也决定了农村新兴产业用地的实际操作中是否可行,关系到乡村产业的振兴和闲置低效资源的有效盘活利用。本文基于农户的视角,选取重庆市主城区之一的沙坪坝区边缘的4个乡村振兴示范村为调研样点区,首先在进行实地走访、问卷调查,对宅基地的利用结构、闲置成因以及存在问题等现状情况进行摸底后,总结分析农户对利用闲置宅基地的意愿和影响因素,最后结合各样点村实际情况,探寻差异化的闲置宅基地盘活利用模式。本文主要的研究内容和结论如下:（1）宅基地利用现状调查。通过地理自然、社会经济状况、以及土地利用结构等对当前宅基地环境状况和利用状况进行研究。调查发现研究区农村居民点用地比例较多,土地潜力大;四个样点村人均建设用地面积均大于国家标准,村内宅基地闲置程度不同,但普遍利用率较低;同时宅基地存在闲置现象凸出、隐性交易普遍和利用受限等问题。（2）闲置宅基地利用意愿分析。通过对4个乡村振兴示范村的实地走访和调查,获得调查问卷进行数据分析农户利用意愿比,研究发现样点村62.12%的农户愿意利用闲置宅基地,其中庆丰山村的农户利用意愿比最高为80%,利用热情最高;影响农户利用意愿的因素有年龄、家庭人口数量、文化程度、拥有宅基地数量、对闲置宅基地潜在价值的看法、是否将闲置宅基地留作最后生计保障、对“三权分置”政策的了解程度、对宅基地利用后果预期、对企业来村发展的信任度、对政府的信任度以及所在村庄的地理位置,共计11个因素。（3）差异化的闲置宅基地利用模式选择探讨。根据现状调查结果、农户意愿及当地实际资源条件,将闲置宅基地划分为不同位置、不同类型农户及特色差异三大类型,不同位置分别为生态脆弱区、集中居住区和产业开发区三种,不同类型农户分为利用意愿高、利用意愿低及无利用意识三类,特色差异包括有特色产业和无特色产业两类,共计8小类,针对每一类型的闲置宅基地均设计相应的盘活利用模式和发展策略,并根据实际情况提出优化建议和保障措施。本文以“现状识别+因素分析+模式设计”的结构框架,总结分析研究区的闲置宅基地问题和成因,以农户为主要突破点,深入分析农户在闲置宅基地的利用中扮演的角色和主导意见,再结合相应的客观条件为不同类型的闲置宅基地设计盘活利用路径,以期为当地的乡村振兴提供建议和意见,也为其他类似地区的闲置宅基地和资源利用提供参考。