自安倍晋三于2012年12月第二次执政以来,日本防卫政策出现重大变化。在战略上,提出所谓的“积极和平主义”,以混淆国际视听;在法律上,步步为营,意欲彻底突破战后和平宪法第九条的约束;在军事上,强化军备,要建设一支机动、高效、灵活的现代化军事力量,以配合美国,应对实力日益增强的中国,维护其所谓的海洋权益和地区影响力。多管齐下的举措表明,日本正在加快实现1980年代中期中曾根康弘提出的“正常国家”的目标,企图做世界政治大国和军事大国。这些政策的变化既和战后以来日本“享有集体自卫权”的呼声一脉相承,也和国际局势的变化有着密切的关系。日本防卫政策的调整势必影响到地区的安全与和平,影响到日本与邻国的关系。本文通过分析日本政府防卫政策调整的背景、调整的主要内容、修宪面临的困境和国际局势对日本修宪的影响,并从日本修宪与中国进入“新时代”的视角分析中日关系的变化。中国政府面对日本政府防卫政策的调整,必须着眼长远,加快提高综合国力,防止日本利用钓鱼岛、南海等问题干扰中国和平发展进程,加快中国军事力量现代化的步伐,提高遏制战争和打赢战争的能力。日本防卫政策的调整,已经远远超过保卫本国安全的范围,是不折不扣的对外战略扩张。虽然随着朝鲜半岛局势的缓和和中国总理的访日,中日关系出现了回暖的迹象,但是中国政府不能因此而放松对日本防卫政策的警惕。