发展中国家的不平衡,不仅存在于经济部门之间,也普遍存在于部门内部,尤其是技术和资本都密集的工业部门内部。而在工业部门内部,这种不平衡主要表现为正规部门和非正规部门之间的差别。在大多数发展中国家,非正规部门就业占有相当大的比重,而且该比重呈越来越大的趋势,尽管该部门的经济活动规模很小,但城镇贫困人口中的绝大多数正是依靠这些小规模的经济活动谋生的。因此,发展中国家非正规部门的研究越来越受到重视。本文引言部分阐述了该文章选题的理论意义与现实意义,认为非正规部门的研究对发展中国家经济的长期稳定与发展都起到举足轻重的作用。然后文章从非正规部门的概念入手,首先追溯其概念的源起并加以界定。同时,这一部分还对与非正规部门相关的概念进行较清楚的辨析,便于文章理解。接下来,结合发展中国家经济的特点,文章分析了发展中国家非正规部门的形成原因,认为生产成本过高、管制过于频繁、法律政策的约束性及滞后性等都促使了非正规部门的形成。然后文章对发展中国家非正规部门经济行为的对经济发展不利影响进行分析,认为非正规部门经济行为的存在会减少税收收入,导致资源配置不合理,加剧社会收入分配不公。非正规部门存在的消极作用要远远大于其积极作用。所以我们要规制非正规经济的发展,引导其向正规部门转变。最后,本文从法律、税收、制度等方面为发展中国家非正规部门的发展提供相应的政策建议。