党建引领下的社会工作参与社区治理研究 ——以三亚市T社区为例

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十九大报告指出社会治理必须将重心放到基层,放到城乡社区,必须坚持党委领导,必须注重社会协同、共同参与。因此,构建共治共享的社区治理新格局就显得十分重要。社会工作作为当今基层社会治理创新的重要力量,在社区党建引领下,能更快更好地融入社区,为社区提供专业的服务,进而推动基层社会治理能力创新发展。本文以海南省三亚市T社区作为研究对象。首先,通过文献研究的方法,阐明本文的理论背景、研究意义,并从国家政策的支持、党建引领的优势及社会治理创新提供的发展机遇三个层面出发,对党建引领社会工作参与社区治理进行可行性分析。其次,通过观察法和访谈法,深入了解T社区的基本情况,并分析该社区在党建引领下社会工作参与社区治理的现况,具体体现在以下五个方面:一是坚持党总支的正确领导,认真贯彻落实社会政策;二是搭建社区参与平台,探索合作长效机制;三是开发重点项目,开展专业服务;四是培育社区文化,丰富社区生活,提高社区发展软实力;五是改善社区环境,促进居民自治。从基层党建、社区行政、社区居民、社会工作者及社会层面总结出工作中所取得的成效。从基层党建工作、社会工作及参与主体三个角度总结了党建引领下的社会工作参与社区治理过程中的不足。最后,提出相应的对策建议:一是打造党建引领社会工作新格局;二是培育社会工作专业服务新体系;三是构建多元主体共建共享的社区治理新模式。研究发现,在党建的引领下将社会工作理念、方法运用于社区治理中,既能满足社区居民的需求、提高党员的服务能力、推动社区居民参与社区治理,又能创新社区党建工作的模式、进一步推动社会工作中国化。因此,以党建引领社会工作参与社区治理,是实现社区共治、共享、共发展的有效方式。
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