《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》指出我国已进入必须更多依靠自主创新和科技进步推动经济社会发展的历史阶段。本文在综合分析我国R&D现状与国内外学者技术创新研究成果的基础上，重点探讨以下两个问题:(1)为实现技术赶超从国家宏观层面如何选择适宜的创新激励政策以激励企业进行国民福利最大化的研发活动？(2)在各企业与行业存在差异性的情况下，企业根据国家政策如何选择合适的技术创新模式来实现技术升级，最终实现国家整体技术能力的提高？　　为解答第一个问题，本文在一个三阶段博弈模型的基础上，研究了存在技术溢出及贸易成本情况下政府的创新激励政策与企业的研发策略。结果表明，无论是实行竞争型创新补贴政策还是合作型创新补贴政策，政府都应该优先补贴那些低成本、高效率的创新行为。贸易自由化提高了国家的创新补贴水平，但是技术溢出对创新补贴的影响却具有不确定性。文章的结果同时显示，贸易便利化的实施与高技术溢出提高了消费者剩余与国民福利水平。贸易壁垒虽然强化了企业对本国市场的垄断，但是，在考虑了政府的创新补贴政策后，具有创新激励的企业实际上更倾向于自由贸易结果。因此，相对于严格的专利保护制度，创新补贴政策可能更容易促进国民福利水平的提高。　　为解答第二个问题，本文首先论证以技术差距度量的技术后发优势以及模仿创新，自主创新效率对企业创新模式选择和技术进步转型的影响，并且纳入溢出效应和知识产权保护政策，试图从技术的溢出效应和后发国家的知识产权保护政策方面解释创新模式的选择问题。进一步分析了不同市场容量下，知识产权保护政策对企业利润和国家福利水平的影响，以及技术溢出、研发效率等因素对国家最优的知识产权保护政策的影响。通过模型分析，我们可以得出一个基本结论:总体上主导技术进步的创新模式随着与国际技术前沿技术水平差距的缩小，逐步从模仿创新转向自主创新;追随者偏好以模仿创新的方式进入技术差距和技术外溢效应更大的产业，但如果企业具有足够高的自主创新效率，仍应当坚持选择自主创新;知识产权保护政策将影响领先者与追随者之间利润的分配，也会促进企业创新模式转型，国家在进行知识产权保护的同时，应该依据不同政策目标进行选择;市场容量适宜时，政府鼓励自主创新的知识产权保护力度的宽度也受追随者与领先者之间技术差距的影响。