【摘 要】
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针对当前我国安全生产形势严峻、监察力量不足及监察工作急需加强的现状,本论文提出安全生产分级监察和双重管控的思路。安全生产分级监察是基于风险管理的思想,以企业风险系
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针对当前我国安全生产形势严峻、监察力量不足及监察工作急需加强的现状,本论文提出安全生产分级监察和双重管控的思路。安全生产分级监察是基于风险管理的思想,以企业风险系数为依据划分企业风险级别,建立企业分级监察模型,制定企业分级监察方案。在此基础上,结合政府对企业的监察和企业内部管控,形成动态循环双重管控体系。主要研究思路是:阐述企业生产安全事故风险分级及实施与之相对应的政府分级监察的相关方案,利用某省C市207个企业上传给当地政府安全生产监管部门的危险有害因素辨识、评估及隐患排查治理方面的信息,从政府的角度计算行业相对风险度,求取每个企业风险指数,再求取企业风险系数,划分企业风险级别、继而以企业风险级别为主要参数构建出分级监察模型。旨在为政府针对不同风险级别的企业确定不同的执法检查频次和重点内容,对企业实行差异化和精准化的动态安全监管提供一定的技术支持。从应用情况来看,本论文提出的风险分级及建立的分级监察模型具有较好的符合性和实用性,可以为政府制定并实施匹配式监察工作计划和形成基于政府及企业的双重安全生产管控体系提供一定的参考。
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