【摘 要】
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艾滋病严重危害着人类健康和经济社会的发展。艾滋病防治不仅仅是一个公共卫生问题,更是一个社会治理问题。艾滋病防治工作需要政府、专业机构、社会组织、社会大众的共同参与,进而构建起“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的艾滋病防治格局。但是,目前艾滋病疫情形势依然严峻,防治效果有待提高。随着新公共管理运动的发展,协同治理理论在社会事务治理中扮演着越来越重要的角色。L市自1996年发现首例艾滋病患
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艾滋病严重危害着人类健康和经济社会的发展。艾滋病防治不仅仅是一个公共卫生问题,更是一个社会治理问题。艾滋病防治工作需要政府、专业机构、社会组织、社会大众的共同参与,进而构建起“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的艾滋病防治格局。但是,目前艾滋病疫情形势依然严峻,防治效果有待提高。随着新公共管理运动的发展,协同治理理论在社会事务治理中扮演着越来越重要的角色。L市自1996年发现首例艾滋病患者以来,疫情上升趋势明显,疫情形势不容乐观,防治工作仍显不足。本研究通过文献研究法、问卷调查法、访谈法搜集了L市艾滋病防治工作政策、防治工作体系以及取得的工作成效。在协同治理理论视角下,从制度层面、协同治理运行层面、治理主体层面分析L市艾滋病防治工作中存在的问题。分析发现,L市存在保障制度不健全,防治措施难落实;协同治理运行不畅,防治合力未形成;治理主体责任未落实,协同治理参与度不高等问题。针对L市艾滋病防治工作存在的问题,运用协同治理理论从制度、协同治理运行、治理主体三个层面分析原因。结合L市实情,提出L市在协同治理制度层面,要强化组织保障,优化工作机制;在协同治理运行层面,要健全防治体系,强化主体沟通;在协同治理主体层面,要强化主体责任意识,落实治理主体职责。
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