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金融是现代经济的核心,随着金融全球化、金融自由化进程的加快,金融风险的传导机制也在不断加强,一国爆发金融风险,将以不可阻挡之势迅速蔓延到他国,对整个世界经济带来严重影响,因此如何保证金融安全高效运作已经成为各国无法回避的重要课题。
20世纪三十年代建立的存款保险制度作为一种金融风险防范措施,在提高公众对银行业的信心、保护存款人利益、维护金融体系稳定等诸多方面发挥了重要作用,至今已有70多个国家和地区建立了这一制度。目前,我国银行业在国家信用的隐性担保下暂时尚无倒闭挤兑风险,但我国银行业正处于市场化转换过程中,其在计划经济体制下累积的大量金融风险必将逐步暴露,尤其加入WT0后金融业的竞争将越加激烈,面临的风险也会日益增大。因此我国有必要尽快建立存款保险制度以保护广大存款人利益、维护金融体系稳定。
本文从考察存款保险制度的含义出发,介绍了存款保险制度产生和发展的历史背景,并详细分析了存款保险制度的要素构成及国别比较,为我国存款保险制度的设计作了铺垫。接着文章对存款保险制度的功能和缺陷进行了详细的分析。在以上分析的基础上本文强调了我国建立存款保险制度的必要性和紧迫性。在借鉴存款保险制度经验教训的基础上,本文结合我国国情进行了修正和创新,构建了我国存款保险制度的枢架,提出了具体的设计方案。文章最后对建立存款保险制度所必不可少的外围配套改革设施进行了必要的分析,并总结了对我国存款保险制度内容的具体设想。