党的十八大明确指出,“完善各类国有资产管理体制”,“保护好、利用好、经营好各类国有资产”。高校国有资产作为国有资产的重要组成部分,其管理体制、管理模式以及管理水平直接影响国有资产的使用效益以及高等教育的质量。现实情况表明,目前我国高校国有资产管理仍然存在资产流失严重,使用效率低以及分配不公等问题,需要深入的调查研究以及科学理论的指导,而新公共管理理论不失为一种优良之选。20世纪70年代末80年代初,新公共管理运动的改革浪潮席卷全球。新公共管理主张分离政府的决策职能和执行职能,实现“掌舵者”和“划桨者”各得其所;引入竞争和企业管理方法,实行绩效管理和产出控制,以提高管理效率和管理效益;提供高质量的回应性服务和专业化管理等。无论是新公共管理产生的时代背景,或是其思想主张,都与我国高校国有资产的管理需求有着耦合之处,并符合具体的耦合实践逻辑,可以应用其思想精髓改善高校国有资产的管理现状。鉴于此,本研究根据新公共管理发展的历史沿革与我国高校国有资产的管理现状,选取新公共管理理论作为分析工具,以既有的高校国有资产管理模式为基点,在分析集中管理模式、分类管理模式和分层管理模式的前提之下,在借鉴美国、英国和日本高校资产管理经验的过程之中,结合我国的基本国情,分别从管理理念、管理架构、管理工具、管理机制等方面进一步完善高校国有资产的管理模式和管理体制,以期提高国有资产的管理效益,实现国有资产安全、完整和保值增值的管理目标。