地方政府营销实证研究——以浮山县政府为例

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随着经济社会的迅速发展,我国地方政府所面临的公共行政环境也发生着巨大的变化,人们对地方政府的行政能力要求越来越高。同时,信息化和全球化为特征的现代化社会也对地方政府的公共行政能力提出了新的挑战。传统的公共行政在这种新的情势下很难适应经济社会发展的需求,这就需要在服务型政府的理念基础上,引入新的管理方法,政府营销的概念正是在这种背景下被引入到公共行政的理念中的。随着二十世纪八十年代以“顾客为导向”的新公共管理思想的提出,营销概念开始扩大化,这使得政府开始把市场营销的原理、技巧、方式、方法和手段引入到政府管理中来,以提高政府管理的水平和绩效。二十一世纪初,政府营销逐渐为世界公共管理研究者所重视,在理论研究和实践中也取得了长足进步和发展。近年来我国对政府营销的研究和实践也逐渐兴起,在吸收和借鉴国际政府营销思想和应用经验的基础上,开始把营销理念运用到我国政府改革及管理创新上来。   本文首先对政府营销国内外研究进行分析,指出我国地方政府营销研究的意义。通过对政府营销理论的概述,对我国地方政府营销的内容、特点和相关理论进行了阐述。同时,根据浮山县政府的营销现状,分析其政府营销过程中存在的问题和原因,提出改进浮山县政府营销的对策。本文主要采取实证研究和规范研究相结合的方法,研究浮山县地方政府营销中存在的问题以及对策。论文分为五个部分:第一部分为论文绪论,梳理政府营销的选题背景以及目前国内外地方政府营销研究现状,并做相关的文献综述和研究方法介绍,为地方政府营销研究建立理论基础和现实依据。第二部分主要是阐述政府营销基本内涵,并通过对政府营销的定义、内容的概述,引出地方政府营销的特殊性和必要性。第三部分主要阐述浮山县地方政府营销的现状,包括浮山县政府营销的现行模式及取得的成效。第四部分首先讨论浮山县在政府营销中存在的问题:营销战略缺乏规划,营销产品新意不足,营销沟通手段单一以及营销绩效评估缺失等;其次从现行公共行政机制上的制约、跟从思想的影响、地方政府营销资源上的不足、传统行政方式的影响等四个方面分析浮山县地方政府营销不足的原因。第五部分为改进和提升浮山县政府营销的对策建议。通过借鉴市场分析模型,合理规划政府营销战略;摒弃跟从思想,转变政府理念创新营销产品;整合多方资源,有效进行政府营销沟通;引进绩效管理,定期开展营销效果评估等四个层面开展对策研究,试图为浮山县政府营销的改善提供积极的建议。
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