YF公司地方政府性债务风险管理研究

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近年来,我国的经济已进入新常态阶段,地方政府性债务问题逐渐凸显,这种情况引起了各地政府的重点关注。2016年10月,财政部部长曾指出,当前我国中央政府的债务非常健康,数据显示中央政府债务占GDP的比例为18%,远低于国际公认的警戒线水平。但地方债务问题的情况不容乐观,地方政府性债务扩张速度过快,已经影响到了地方政府财政的正常运转。地方政府性债务问题的日益凸显已经严重影响了与政府有业务往来的企业的正常运转,尤其是一些工程类建筑企业。由于建筑行业的特殊性,项目持续周期较长,而且项目涉及金额较大,一旦发生了拖欠工程款项的问题,将会严重影响到企业的正常运转、行业的发展以及社会的稳定。地方政府性债务问题严重,就会导致没有能力支付企业项目工程款项,从而产生项目工程款项的拖欠问题。在企业正处于拓展市场份额,扩大市场占有率的发展过程中,资金不能及时回收将会严重影响企业的战略发展及未来发展空间。建设企业及建设服务类企业在工程项目中经常出现垫资现象,若项目工程款又发生拖欠问题,那么公司大概率会产生资金缺口问题,而银行的贷款又要求企业具有一定额度的资产且信用良好。加之民间资本的贷款利率较高,因此短期内企业要解决资金问题还是要依靠及时清收拖欠的工程款项,及时使资金回笼,从而保障公司的正常运营及业务拓展。本文首先介绍了地方政府性债务现状,论述了基于YF建设项目管理公司的角度,开展针对政府债务问题风险评估的必要性,并归纳、梳理了国内外现有关于地方政府性债务的相关文献。第二章分析了债务问题的历史原因、发展历程及现状以及有利于明晰债务问题的成因及制定针对性的解决措施。第三章对YF公司的基本情况以及债务现状进行梳理分析。第四章利用层次分析法对政府性债务风险进行了定性与定量相结合的综合评估,为企业进行决策提供重要的参考。第五章从YF公司自身的角度出发,进行债务风险的防范,包括在政府拖欠工程款项问题发生前的防范措施以及问题发生后的清收拖欠款项的处理,并分析了开展高效完成清收拖欠款工作的保障措施,包括人员保障与组织制度的保障措施设计。
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