史密斯模型视角下的历史文化名城保护政策执行问题研究

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历史文化名城是历史文化遗产的空间载体,是在当今城市化建设中必须保护的对象。保护历史文化名城作为我国的一项公共政策已经执行了30年,然而,在近年来快速城市化的进程中,大规模的开发建设让城市历史文化遗产遭受了前所未有的破坏。如何在进行现代城市建设的过程中,保护历史文化遗产、传承城市文脉已经成为城市管理领域中不得不思考和探索的课题。因此,通过广泛的实例研究并提出一些相应的改进措施,对于保护历史文化名城,具有十分重要的理论意义和现实意义。本文以沈阳市为例,通过查阅各类资料,应用问卷调查、社会访谈等调研成果,运用史密斯政策执行模型理论对沈阳市历史文化名城保护政策执行情况进行了研究,找出了政策执行的问题,并进行了深入的原因分析,进而试图提出解决这些问题的对策,提高公共政策执行的效率,保障政策目标的实现。本文共分以下五个部分:第一部分叙述了研究的意义和相关研究现状;第二部分阐述了历史文化名城保护和公共政策执行的有关概念界定及史密斯政策执行模型的基本内容;第三部分研究了沈阳市历史文化名城保护政策执行情况并指出其中存在的代表性问题;第四部分运用史密斯政策执行模型分析了导致沈阳市历史文化名城保护政策执行问题的原因;第五部分提出了解决沈阳市历史文化名城保护政策执行过程问题的对策。
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