随着社会主义市场体系的日趋成熟，企业表现出对市场经济的不适应，出现大面积亏损，很重要的一个方面就是企业自身的成本管理不善。邯钢的成功经验就是把传统的管理与现代管理方法结合，实行目标成本管理，层层分解指标，解决了长期以来难以解决的生产成本问题，变以前的“先干后算”为如今的“先算后干，边算边干”，取得了显著成效。　　目标成本法(TARGET COSTING)作为一个以市场为基点，是一种包含目标市场选择的产品成本计算方法，强调全员参与的现代成本管理方法，目标成本法在我国目前企业处境比较困难的阶段来推广与实施具有比较现实的意义。对于企业摆脱当前的困境、加强内部管理、增强国内外市场的竞争力、提高企业的经济效益都将起到积极作用。同时也能够使社会有限的资源得到较好的配置，社会资源能够创造出更大的经济效益。为我国企业追求长期的成本改善和成功经营提供了有效途径。　　黑龙江嘉昌路桥建筑有限责任公司在新形势下，同样也出现不适症状，成本管理水平低下，经济效益长期不佳。2000年企业开始引入项目管理，采用目标成本法，进行层层目标成本分解，责任落实到人，成本管理工作大有起色，企业效益也明显提高。传统的目标成本法大都以工厂生产为研究对象，本文对目标成本法的发展、现状、理论基础进行了介绍，应用系统工程方法对企业在成本管理工作中存在的问题进行了分析，结合焦作至温县高速公路的工程实践，对如何从管理机制的变革解决深层次的问题进行了探讨。应用目标成本法，对项目的成本分二级进行了分解，建立相应的组织机构及考核体系，充分调动了公司、项目部、作业队及每个员工的积极性。通过对材料费、人工费、机械使用费、管理费用等实行科学严格的控制，减少由于质量和安全造成的损失，企业和个人都取得了良好的经济效益。