基于国家战略的区域产能质量、产业链、技术创新协同研究——以鄂湘赣新型显示产业为例

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自 2014 年我国经济发展进入新常态后,我国于 2015 年出台了供给侧结构性改革、长江中游城市群战略、中国制造2025战略。其中,供给侧结构性改革将“去产能”列为首要任务,要求增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,其产业发展核心战略目标是“化解低端过剩产能,增加中高端产能”;《长江中游城市群发展规划》将鄂湘赣三省城市群定位为中国经济“新增长极”,强调三者协同发展以新一代信息技术产业为首的战略性新兴产业,其产业发展核心战略目标是“产业协同发展”;中国制造2025战略强调加强关键核心技术研发、提高创新设计能力,其产业发展核心战略目标是“提升制造业创新能力和产业技术升级”。本文通过深入分析发现,虽然这三大国家战略的产业发展核心目标的侧重点不同,但彼此之间存在较强的逻辑互通之处和目标统一性。其中,供给侧结构性改革无疑起到了全局性的核心战略指引作用,长江中游城市群战略、中国制造2025战略则是为实现供给侧结构性改革任务目标的两个途径,三者的产业发展核心目标都是为了通过产业结构升级实现我国经济在新常态下的新增长点。基于此,结合新古典经济增长理论、产业关联理论、协同学理论的理论基础,本文建立起区域产能质量、产业链、技术创新的协同发展机理,据此作为全文研究内容的主体框架。  长江中游城市群战略和中国制造2025战略均将新一代信息技术产业列为重点产业领域的首位,新一代信息技术产业已经成为我国在新常态下通过产业结构升级实现经济新增长点的重要支撑。作为新一代信息技术产业 6 个主要细分领域之一,新型显示器件是光电子领域的龙头产业和信息产业中电子信息产品的基础支柱之一,其发展速度和技术水平直接影响着整个信息产业的发展。我国新型显示产业的发展起步时间较晚,目前我国新型显示的装备、零配件和材料领域的基础仍十分薄弱,核心工艺设备被少数国外厂商垄断,关键材料和核心装备方面的薄弱已成为制约我国新型显示产业发展的瓶颈。我国连续15年(2006至2020 年)对新型显示产业实行进口税收优惠或减免政策,这凸显出我国新型显示产业核心器件和关键技术的缺乏和产业结构升级的紧迫性。  鄂湘赣地区承东启西、连南接北,在我国区域发展格局中占有重要地位。作为实施长江经济带建设、促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域。鄂湘赣三省在产业合作方面既有共同的利益诉求,也存在现实的制约。本文首先梳理比较鄂湘赣三省新型显示产业的发展战略与优势。在此基础上,运用区位熵法研究分析三省新型显示产业的产业集聚程度,并运用区域分工指数测算鄂湘赣三省新型显示产业的协同程度,以此研究三省新型显示产业协同发展的现实基础。  在产能质量测度方面,本文首先根据2001—2015年期间鄂湘赣三省新型显示产业的面板数据,采用生产函数法计算鄂湘赣新型显示产业的产能利用率,从而分析得出鄂湘赣各省新型显示产业的产出中资本、劳动要素产出弹性比例,以及产能过剩情况。在此基础上,本文使用基于DEA的非参数Malmquist 指数法对鄂湘赣新型显示产业的产能低端化程度进行测算,发现技术水平不足是制约其全要素生产率提升的关键因素,反映出其“轻技术创新,重规模扩张”的产能低端化发展弊病。  在产业链协同发展方面,本文运用里昂惕夫投入产出模型,对新型显示产业的后向、前向关联产业部门分别进行定量化分析,构建新型显示产业的产业链,并得出新型显示产业产业链的主要关联部门。在运用矩阵 F 测度鄂湘赣地区产业链主要关联部门间联系度的基础上,本文采用中国30省区市区域间投入产出表的相关数据,运用平均波及步数法测度鄂湘赣 3 省之间新型显示产业产业链的关联程度。  在技术创新协同发展方面,本文运用复合系统协同度模型,以技术创新环境支撑能力(E)、技术创新获取能力(G)、技术创新应用能力(A)3个维度为切入点,设计出鄂湘赣新型显示产业EGA协同创新能力评价指标体系。在此基础上,分别对鄂湘赣三省新型显示产业的序参量变量E、G、A有序度、EGA评价体系省域内协同创新能力、EGA 评价体系省域间协同创新能力进行测评,从而对现阶段鄂湘赣新型显示产业协同创新能力进行了较为全面深入的分析。  综合全文基于供给侧结构性改革、长江中游城市群战略、中国制造2025战略三大国家战略产业发展核心目标要求对鄂湘赣新型显示产业产能质量、产业链、技术创新协同发展进行的研究与分析,本文从提升高端产能、提升产业链的协同性和非均衡性、协同创新、建立政府合作协调机制等方面提出鄂湘赣3省新型显示产业进行协同发展的对策建议。
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