作为我国战略性新兴产业之一,政府高度重视新能源汽车产业发展,先后出台了全方位激励政策,从研发环节的政府补助、生产环节的双积分,到消费环节的财政补贴、税收减免,再到使用环节的不限牌不限购,运营侧的充电优惠等,几乎覆盖了新能源汽车整个生命周期。其中补贴政策与双积分政策对行业发展影响最为深远。但是,财政补贴自2017年开始明显退坡,积分定价不合理等问题使得我国新能源汽车发展未达到预期,主要的原因是对新能源汽车外部效应考虑不足,且采用折现现金流的方法未考虑新能源汽车未来不确定性,使得其价值被低估,进而对整个产业的发展极为不利。故本文首先基于外部性理论分析得出新能源汽车具有能源安全效应、产业关联效应以及环境保护效应,并对其进行相应的测算。其次,利用实物期权对其进行评估,得出三个层面的期权价值。再次,分析影响新能源汽车外部效应的因素,通过建立回归模型得出在宏观层面新能源汽车补贴、石油储采比正向影响,第二产业投资额、原油价格、克强指数则是反向影响;在中观层面补贴、可再生能源消费量、清洁能源发电占比起正向作用,PM2.5月均浓度、汽车价格指数起负向作用;在微观层面清洁能源发电占比、补贴、人均新能源汽车保有量、第三产业固定资产投资完成额占比均是正向影响,而克强指数则是负向影响。最后,针对研究结果,提出相应的对策建议。