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信用评级机构是金融市场的重要参与主体。信用评级活动有利于节约交易成本、促进交易效率、降低交易风险,对投资者、融资主体、政府监管部门有着重要的意义。但另一方面,信用评级为经济社会作出贡献的同时,相伴而生的,也出现了许多问题,需要通过自身的改进创新、市场的纪律约束和政府的加强监管而不断地完善。美国次贷危机的发生和全球金融海啸的肆虐促使各国监管当局将信用评级监管提到空前的重视高度。目前,我国信用评级监管法律制度虽有一定的基础,但也存在很多问题。我国应加强对信用评级监管的研究论证,加紧健全完善信用评级监管体制,以实现对信用评级的有效监管,保护投资者利益和促进金融市场的稳定。本文着眼于我国现行信用评级监管法律制度现状和监管实践,通过对相关法律规范的研究和我国信用评级监管现状的分析,在比较并借鉴国外信用评级监管先行国家的监管经验的基础上,从市场准入监管、业务行为监管、评级机构法律责任完善等方面对我国信用评级监管法律制度进行了探讨,并就我国信用评级监管体制完善和监管立法提出了一些建议。本文主文共有五章。具体内容如下:第一章主要介绍了信用评级监管的一般理论。本章首先界定了信用评级的基本概念,分析了信用评级的作用,简要介绍了国外信用评级和我国信用评级的发展概况。在此基础上,对信用评级监管的必要性进行了分析,并对信用评级监管发展概况作了介绍。第二章从信用评级监管模式选择和监管立法两个方面对我国信用评级监管体制的健全完善作了探讨。在监管模式上,建议我国信用评级监管选择通过全面立法的方式形成政府主导型的监管。在监管立法上,建议制定一部基本的信用评级监管法律规范。对于该基本法律规范的立法位阶选择和主要内容规定,本章提出了一些建议。第三章对信用评级市场准入监管进行了探讨。本章首先对国外信用评级市场准入监管的经验进行了总结,在此基础上,结合对我国信用评级市场准入监管的现状分析,提出了市场准入监管的一些完善建议。第四章对信用评级机构业务行为监管进行了探讨。本章首先对国外信用评级机构业务行为监管的现状作了梳理,并对评级机构业务行为监管的重点问题作了分析。在借鉴国外信用评级机构业务行为监管经验的基础上,从利益冲突防范、公司治理、信息披露三个方面对我国信用评级机构业务行为监管提出了完善建议。第五章对信用评级机构法律责任制度进行了探讨。本章首先对美国评级机构法律责任制度现状和发展动向作了评述,在结合我国评级机构法律责任制度现状的基础上,从评级机构行政责任制度和民事责任制度两个方面对我国评级机构法律责任制度提出了一些完善建议。