胡志明市是越南最大城市,也是越南经济的中心。随着胡志明市社会经济的快速发展,对胡志明市的行政管理提出了新的要求。完善胡志明市政府机构与活动以满足都市各领域的社会经济发展需求,是一个迫在眉睫的问题。要是不能及时进行改革和完善,会导致有一些工作、问题得不到任何国家机构的管理,反之将有另一些其他问题、领域得到许多机构参与管理的现象。由于没有明显地分配职能、任务、权限,执行任务的重复,使得国家的有效管理能力降低,产生消极现象,导致人民对共产党的领导、国家的管理丧失了信心。本文从分析地方政府机构改革的基本进程和经验教训入手,以胡志明市政府机构改革为具体研究对象,系统阐述了新世纪越南地方政府机构改革的目标是建立和完善地方公共政府机构。为实现这一目标,需重点解决以下问题：继续改革中央高度集权的管理体制,建立和完善地方政府与城市分权体制；在完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的进程中,科学定位地方政府职能。