我国动物福利立法问题研究

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近些年,我国对环境保护问题愈加重视。同环境污染问题一样,近年来人类对野生保护动物的猎杀、对非野生动物的虐待现象已经十分的严重,保护动物的生存与发展已经迫在眉睫。现在社会上虐杀动物的现象越来越严重,究其根源是我国动物福利法的欠缺,尤其是缺乏对非野生动物福利的保护。令人失望的是,2017年1月1日正式实施的新《野生动物保护法》也没有加入专家、学者还有大批动物保护人士都期待的关于“动物福利”的条款。只是明确规定了禁止虐待野生动物,有了动物福利保护的意思。但是新法在动物福利问题上依然表现的太过拘谨。因此,我国应尽快制定出适合我国国情的动物福利法,充分保障动物福利,使动物拥有一个良好的生活生存空间,免遭伤害和虐待,以缔造人与动物的和谐关系。本文以动物福利立法问题为中心进行了一系列研究。
  全文主要包含六个部分:
  引言部分:该部分是对动物福利的选题背景、研究的意义及目的和国内外研究现状这三个方面进行介绍。运用法学知识来举例说明完善动物福利立法对实现人类和动物协调发展、对达成我国国际贸易、对社会文明和生态文明的进步以及公民人身健康都有重要意义。
  第一部分:这部分是对动物福利法基本理论的介绍。首先,介绍动物福利的内涵及其伦理基础。通过介绍动物福利概念的起源及其发展,最终界定了动物福利的概念,同时分析了动物福利存在的伦理基础;其次,对动物福利法的界定。通过解析动物福利法的概念以及特点和它的起源与发展,为我国动物福利立法做铺垫;最后,阐释动物福利立法的价值。从社会公共利益、生态文明建设、国际贸易发展以及社会主义和谐社会这四个方面来论证。
  第二部分:剖析了我国动物福利立法现状和存在的问题。首先,介绍了我国动物福利的立法现状;其次,说明我国动物福利立法存在的主要问题。主要包括四个方面:一、动物保护的立法体系不完善。二,法律条文缺乏可操作性。三,受保护的动物的主体范围过于狭窄。四,法律责任不周全,缺乏制裁力度。
  第三部分:这部分是对国外动物福利立法评析及其启示。首先,介绍国外动物福利立法情况和和对其优点的总结,以英国、美国、欧盟为例进行介绍;其次,国外动物福利立法对我国的启示。包括以下五点:一,转变对动物的错误思想。二,扩大民众参与的程度。三,建立符合我国国情的动物福利法律体系。四,动物保护的法律应当具有可操作性。五,加强国际间的交流与合作。
  第四部分:我国动物福利立法的路径选择。首先,指出我国动物福利法的基本原则。包括适应国情原则、生物多样性原则、动物福利与经济社会协调发展原则、公众参与原则这四个原则;然后,提出我国动物福利法律体系的设计方案,在对我国已有的关于动物保护的法律制度进行修改的基础上,从总则和分则两个部分对动物法律构架进行设计。在第一部分总则中主要由动物福利法的立法目的、涉及的相关概念、立法标准、基本的法律制度和措施、法律责任这些主要内容组成;在分则中,根据我国现有的动物保护法,将分为对野生动物的法律保护和非野生动物的法律保护两类,一方面完善对野生动物的保护,因为新《野生动物法》在今年正式实施,所以围绕新法取得的法律成就和依然存在的局限性这两个方面来解读。另一方面增加对非野生动物的法律保护。
  结语部分:进一步说明为什么要给予动物福利保护,以及完善我国动物福利立法的重要意义。同时也指出我们在制定福利法过程中应该注意到的问题。
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