目前我国正处于社会主义新农村建设的大好时机,公路网的建设已深入农村,基本实现“村村通公路”,为农村公路客运发展提供了基础设施条件,而且,农村公路客运发展也是建设社会主义新农村的重点工作之一,然而,农村客运建设体系和运营管理方面仍存在不少问题,理顺管理体制,建立合理的农村客运建设体系成了当务之急。农村客运建设体系的合理化,为解决目前农村客运存在的各种问题提出了新的思路。农村客运建设体系的实施应该是一个动态的、不断完善的过程。因此,需要对农村客运建设方案和运营过程建立一套比较系统、完善、可信性高的评价体系,以合理控制农村客运的进程,正确把握农村客运的前进方向。本论文采用理论分析与实证研究相结合的方法,从农村客运的理论基础、内涵和组成要素着手,分析了农村客运的特征与发展模式,明确了农村客运建设体系评价的主要内容。并以此为基础,运用经济学理论、管理学理论、系统工程理论、运输规划理论、数量统计和运筹学等方法,定量与定性相结合,分别构建了农村客运建设体系评价内容的评价指标体系,然后,对评价方法进行分类,分析各种评价方法的优缺点,最后确定运用模糊综合评价法作为研究方法,建立了相应的综合评价模型。最后结合子长县实例,对论文的理论研究进行了实证分析,实例应用结果表明了模型的有效性。农村客运建设体系评价指标体系与方法可以为政府实施农村客运体系建设提供决策、为农村客运建设实施部门提供规划、设计、监督的应用工具,具有重要的现实意义。