西南多民族杂居地区的少数民族，作为中华民族的一部分，这部分人民的整体素质如何，不仅关系到西南多民族杂居地区社会经济和农村经济的发展，而且也对中华民族的整体素质有重要的影响。提高西南多民族杂居地区社会经济和农村经济发展水平，对于提高整个中华民族的素质，具有十分重要的意义。 然而，西南多民族杂居地区发展较慢，特别是农村经济发展缓慢已经是个老问题了，随着时间的推移，不少人已经习惯了这个事实。但是，老问题正在变得尖锐起来。进入90年代以来，我国西南多民族杂居地区农村经济的发展面临着极大的困难：庞大的农业剩余人口急需向非农业转移；迈向经济均质化和向一元化经济过渡的步履维艰；乡镇企业发展滞后，且产业在低水平上运行；经济效益提高缓慢；与东部农村经济发展水平的差距越来越大，并呈难以逆转的趋势。选择什么样的战略和策略来加速西南多民族杂居地区农村经济的发展，这在当前具有十分重大的现实意义和紧迫性。 本文基于我国西南内陆诸省的利用现有优势，探索在国家扶持下走一条多民族杂居地区农民脱贫致富的新路子，实现西南民族地区农村经济的全面发展。 本文分析了西南民族地区农村经济的基本状况，对西南民族地区的生活水平、人口状况、农业资源状况、生态环境、经济社会状况、城镇化水平直行了详细的分析。 本文认为对西南多民族地区农村经济发展的具有重大意义： 1．加快西南多民族地区农村经济发展，具有重大政治意义 2．加快西南多民族杂居地区农村经济发展，是国家长治久安的重大利益所在 3．加快西南多民族杂居地区农村经济发展，将有助于我国中东部地区生态经济系统的稳定 4．加快西南多民族杂居地区农村经济发展，将有助于全国经济的良行运行 本文认为影响西南多民族杂居地区农村经济发展的主要问题表现在： 1．贫困恶性循环，传统农业模式难以为继 2．农业基础十分脆弱，粮食问题严重 3．农村产业结构单一，第二、三产业很不发达 4．农村剩余劳动力数量多，转移难度大 5．发展农村商品经济的基本条件不充分，限制了农村交换关系和分工分业的发展 6．农业资源的开发利用不合理，生态恶化进一步加剧 本文进而认为造成西南多民族杂居地区农村经济发展落后的主要原因是： 1．没有找准农村发展的基点 2．改革滞后和体制落差 3．观念的守旧或保守 本文认为西南多民族杂居地区农村经济发展中存在的几个观念上的误区是： 1．环境决定论 2．依托资源发展论 3．投资产决定论 在对上述分析基础上提出了西南多民族地区农村经济发展的指导思想和总体思路： 西南民族地区农村经济的发展要坚持邓小平关于民族工作的理论为指导思想，根据 党的十五在精神，正确把握和分析西南民族地区农村经济的区际环境，从本地区农村经济 的发展现状和主要矛盾出发，按照“因地制宜、合理分工、各展所长、优势互补、共同发 展”的原则，以稳定促发展，以开放促开发；把国家给予的特、宽、优政策和各省市的支 援同自身的努力相结合，把本地区的资源优势同内地的人才、资金、技术、物资和管理等 优势相结合，遵照建立社会主义市场经济体制的要求，以市场为导向，农业产业化与农村 工业化、城市化相结合；超前发展农村基础设施建设，全面规划，合理布局，重点突破， 整体推进；实现农村经济超常发展，迅速改变贫困面貌，不断改善人民群众的物质文化生 活，推动社会全面进步，为西南民族地区的繁荣做出积极的贡献。 加快西南多民族杂居地区非农业发展的出路在于结构调整。结构调整包括经济结构 和社会结构调整，这既是西南民族地区发展的目标之一，也是西南民族地区开发的一个重 要措施。 一个地区结构的优化从根本上讲取决于经济结构的优化。我们认为西南民族地区经 济结构的调整主要应从以下两方面着手：一是调整产业结构，二是调整农业内部结构。在 地区，产业结构调整应该以资源导向为主，通过对资源的综合开发、综合利用，优先发展 资源品的初级加工业。首先，西南民族地区大多有一定的资源优势，以资源综合开发为基 础发展资源品的初级加工业可以将资源优势转化为经济优势。农业特别是种植业，由于收 人弹性低及贫困地区的自然条件限制，是保护性产业不能成为主导产业。第三产业的发展 与生活质量的提高紧密相联，但西南民族地区目前还没有达到追求生活质量的发展阶段， 因此第三产业也不可能成为主导产业。其次，以资源开发为基础的资源初级加工业具有较 高的产业关联度。以农产品加工为例，由于以农产品为原料，它可以带动当地种植业乃至 整个农业的发展。同时，随着规模的扩大和生产的集中，为农产品加工业服务的商业、运 输业、饮食业、娱乐业等也会得?