我国农村基层民主选举研究——以河北省朱庄村第八届村委会选举为例

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本文以个案为研究依托,运用田野访谈、问卷等方法,切入我国农村基层民主选举研究。为深入开展研究,论文首先对农村基层民主选举兴起的背景、发展历程及论文涉及的指导理沦进行了理解性的阐述,构成了论文写作的理论基础。河北省与全国村委会选举基本上是同步进行的,笔者运用事件描述与解剖相扣的方法,描述了朱庄村第八次村委会换届选举的实践过程,阐述了目前朱庄村选举取得的成绩和存在的问题。  农村基层民主选举,现象背后潜藏着一定的运行规则,村庄的开放性和利益的外部化,使村民的民主选举意识与行为出现非对称性,村民未能实现选举结果与选举预期的契合。在市场经济条件下,村民发生了急剧的分化和分层,民主选举村规民约与国家法规的非均衡性,存在着村民利益表达与程序缺失的非畅通性。从总体上看,我国农村选举仍未达到实质性民主发展的阶段。因此,找到优化选举的策略成为研究的根本目的。  到目前,农村基层民主选举的策略选择主要停留在程序与保障两个层面上。在程序上,要建立干部绩效评价体系,提高选举质量;要借鉴发达国家选举技术,实现农村民主选举科技化。繁琐的人工选举投票模式为国家权力和村治精英提供了操纵的机会,可以避免村庄权力集中化和行政化问题,并应改变政府主导的人工选举模式。在保障上,需问计于民,做好选举监督,并真正落实相关法律法规。农村基层民主选举发展的时代性决定其路径阶段性选择。  在对朱庄村第八届村委会选举考察基础上,笔者对我国农村基层民主选举做了进一步的经验总结与走向分析,得出如下结论:第一,民主教育对农村基层民主选举具有意义深远。第二,整体经济实力与选举有着密切联系,贫富差距影响选举质量的好坏。第三,文化发展进程对民主选举存在持续的作用力。展望未来我国农村基层民主选举,应朝着正确的方向,上下同步进行,齐头并进,然而,这是一条迂回曲折之路,需要条件成熟才能够达到。
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