2014年以来,中国经济和全球油气行业进入新常态,国内油气需求增速放缓,国际油价持续大幅下跌,中国石油天然气集团公司(中文简称中国石油集团,英文简称CNPC)业绩大幅下滑、生产经营面临巨大压力和严峻挑战,公司原有战略已不适应新常态发展要求,必须从长远发展与产业链价值最大化的视角研究丰富和完善公司战略及其内涵,实现质量效益可持续发展。本文以新常态为研究背景,综合运用企业战略管理相关理论,结合中国石油集团现状和存在问题,采用PEST模型分析了中国石油集团面临的政治、经济、社会和技术等宏观环境,以及国际国内油气行业环境;企业内在竞争力方面主要分析了公司油气资源占有情况、市场营销能力、国际化水平和科研能力等方面;通过SWOT分析,得出中国石油集团既具有发展的良好基础和有利条件,也面临矛盾问题叠加、风险挑战增多的严峻形势,但从整体上看,优势大于劣势,机遇大于威胁。在战略选择上,应坚持和完善资源战略、市场战略、国际化战略,大力实施创新战略,以效益为中心,做强做优原油、天然气两条产业链,提升资本增值能力。在战略实施方面,重点确定了优先发展勘探开发业务、有效发展炼化销售业务、加快发展天然气与管道业务、协调发展服务业务、改革管理体制、坚持低成本发展战略、加强人才队伍建设等7个方面,确保公司战略顺利实施。