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近年来,地方政府通过设立融资平台公司进行举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但是,近年来由于融资平台的管理制度及运营体制不够健全、融资平台规模扩张迅速、债务总额持续增长、地方政府滥用其信用对投资平台进行违规担保、商业银行盲目授信扩大了融资平台的还贷风险等问题越来越引起了政府及学术界的高度关注。因此,深入研究地方政府基础设施建设建项目的融资决策和风险控制是非常必要的。本文将在深入分析各种常用融资模式的基础上,以成都市“北改”重点工程金凤凰大道项目的融资决策为例,对地方政府基础设施建设项目的融资决策和存在风险进行研究,并提出了解决相应问题的思路与方法,以便为政府在类似项目的决策和实施提供有益的参考。本文将采用理论研究和案例分析相互结合的方法,运用地方政府融资风险管理理论,分析成都市重大市政基础设施项目—金凤凰大道项目的融资决策情况,识别评估该项目的风险因素,并且对风险的承担情况及控制手段进行研究。为保证本研究的可行性及科学性,制定本文的研究内容如下:(1)通过文献调查法,阅读大量相关书籍、材料,搜集国内外学者的相关研究成果,并对其进行系统的梳理、分析和总结。从中找出对本文研究具有价值的观点,作为对地方政府融资决策和风险控制研究的经验依据。(2)对地方政府融资平台的风险控制理论、方法进行研究总结,为本项目后续研究打好理论基础。(3)根据国内外地方政府融资模式的分析,找出各种模式的问题及价值,为本项目融资模式(BLT)提供模式借鉴。(4)通过对金凤凰大道项目政府融资的基本情况的介绍,为本项目融资决策和风险分析提供案例基础。(5)根据前面对地方政府融资决策模式和风险控制的分析,对金凤凰大道项目政府融资决策和风险控制进行分析识别研究,并对其风险控制的措施进行研究,以期为今后此类项目提供参考。