随着我国社会主义市场经济的快速发展,大量的社会服务、社会管理、社会保障的功能从政府剥离到社区,社区已成为社会管理的最前沿。以信息技术推进社区建设,建立以信息技术、网络技术为支撑的现代化社区基础业务管理平台,已成为提高社区管理和服务水平的重要手段。加强信息化建设是变革传统管理服务方式,深化社区建设的重要途径,是提高居民生活质量,打造服务型政府的迫切需要,是提升社区管理水平,建设管理有序、环境优美、服务完善、治安良好的现代化新型社区的必然要求。但是,由于目前社区信息化建设工作才刚刚起步,各类人员处理业务、获取信息基本还是通过传统方式来进行。社区各项基础业务基本依靠手工办理和记录,街道、社区基层工作涉及范围广而又复杂、时效性强而又多变、工作量大而又烦琐,用现代化信息管理手段取代传统的手工处理与分析,既可以减轻工作人员的工作负担,提高工作效率,同时还能确保信息处理的一致性。除此之外,社区管理系统还能够促进社区信息的共享,消除信息孤岛,加强群众以及各级部门之间的沟通。在此基础上,可进一步实现数据的统计分析,进行深层数据挖掘,为各级部门和领导提供决策依据。鉴于此,研究和开发性能更好、功能更齐全、使用更方便的社区基础业务管理系统是社区信息化建设深入开展的必然需求。本文介绍了当前社区基础业务管理系统的应用现状和发展趋势,对系统开发中的关键技术和研究内容等相关知识进行了深入探讨,提出了基于.NET平台的B/S结构的社区基础信息管理系统,建立以社区信息和社区服务为主题的社区系统,在基础业务平台上统一实现和管理社区基础业务事项,使系统在开发、部署、运行、管理、连接等方面具有高度的统一性和规范性,满足系统对可伸缩性、灵活性、可扩展性、可用性、可管理性、安全性的需求。本文还研究了电子政务系统的安全体系解决方案,提出了采用多层防火墙技术、身份认证技术、安全协议技术相结合的方法来保证系统的安全。本文还就如何将功能模块自定义和表单自定义功能引入到社区服务系统开发当中的有关问题进行了探讨,具有一定的实践价值。在此基础上,本文详细介绍了一个社区基础业务管理系统的设计和实现。该系统采用B/S结构和分层思想,基于.NET平台应用基础数据库模型技术,融合多种服务终端,实现多种信息源接入,通过应用数据缓存技术提高存取速度。系统采用分层和分类相结合的混合模式,在数据交换模式上系统采用标准的XML等技术,提供了开放式的服务接口,具有可靠的安全机制。本文所讨论的系统目前已经应用于社区基础业务的管理及服务,系统目前运行良好,系统初步实现了设计目标。