县级政府人才竞争力的提升研究

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当今世界,人才是第一资源、第一资本,是生产力的核心要素,发展依靠人才。进入21世纪,国内外人才竞争愈演愈烈,纷纷寻妙计出良策,占领人才制高点,大力招贤纳才。尤其是改革开放后,我国也越来越认识到人才对经济与社会发展的重要性,相继提出科教兴国与人才强国战略,并着手实施人才发展战略,进行人才发展规划建设,在人才开发管理方面取得了长足的进步。面对人才争夺激烈竞争的态势,各级政府、事业单位、企业等也按耐不住开始改革创新,寻求突破,力争在竞争中求得发展。然而,国内多数县级政府尤其是中西部欠发达地区的县级政府仍然没有意识到人才在发展经济社会中的强劲推动力,基于这种情况,对县级政府提升人才竞争力的研究是很有必要的。人才的发展要适应不断变化的形势,就必须密切联系本区域经济发展和人才队伍实际,以改革创新的精神,研究新情况、解决新问题、实现新突破。本研究中主要运用理论研究与案例分析相结合、国内经验与国外经验相结合的研究方式,采用文献研究法、案例研究法、交叉研究法等方法,对县级政府人才竞争力的提升问题展开全面的、系统的研究。首先分析我国历届国家领导人对人才工作的重视与人才对于竞争发展的重要性,为研究县级政府人才竞争力做出铺垫,经过细致地查阅有关文献,对当前国内外关于政府人才竞争力从事的研究及其成果和总结出的实践经验进行梳理归纳,并对本研究中涉及的核心概念进行界定与阐述。其次,以知识经济时代人才竞争力在县级政府竞争力中的重要地位和作用为背景,强调在县级政府中人才的重要性;再次,通过对湖南省A县的人才工作经验进行深入分析后,结合实际情况,以国内外人才工作先进的地区为对照,着手对国内县级政府人才现状从思想层面、体制层面、地域层面、投入方面、人才本身等五个方面存在的问题进行分析,最后从解放思想、学习先进经验、健全规划体系、加强组织领导与创新工作思路等五个方面提出提升县级政府人才竞争力的路径。本研究提出的对策有助于提升县级政府尤其是欠发达地区的县级政府的人才竞争力与人才开发管理工作水平。
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