随着我们国家的国有企业在国际经济市场上的快速壮大与发展,美欧等国家纷纷出台规制国有企业的国际经贸规则,以达到遏制中国国有企业发展的目的,当前影响力较大的如TPP、CPTPP以及USMCA,都对国有企业做出了更为严格的限制。2020年底,中欧投资协定在中欧的共同努力下谈判完成,这份平衡、互利共赢的协定对世界的经济发展具有非常大的意义,虽然现在中欧投资协定因为被冻结还没有正式签署,但其提出的国有企业条款仍值得我们深入研究。而在2021年9月16日,中方提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函,这对我国国有企业的未来发展提出了一定的挑战,在此背景下,将国际经贸条约中的国有企业条款确定为研究主题是非常有意义的,因此选取了WTO协定、OECD指南、TPP、CPTPP、USMCA和CAI等对国有企业发展较为重要的国际经贸条约规则,将其以时间顺序分为早期国际经贸条约和国际经贸条约新规,通过了解国有企业的立法背景和理论基础,梳理早期规则和新规中的国有企业条款的历史演进,总结出国有企业条款发展的特征,同时以CPTPP和CAI这两个对我国国有企业关系最密切、影响最大的条约为核心,着重对CPTPP和CAI中的国有企业条款进行具体分析,发现CPTPP中的国有企业条款可能会对我国大型国有企业的对外贸易进行牵制;过于宽泛的非商业援助规则也不利于我国国有企业进行海外投资;同时高标准的透明度规则会给我国国有企业带来巨大压力以及管辖权新规也将给我国国有企业带来巨大的投资风险,针对CPTPP国有企业条款带来的影响,可从将国企混合所有制改革进一步加强,以推进国企分类;继续完善补贴模式和监管机制以应对过于宽泛的非商业援助规则;同时要进一步提升我国国有企业的透明度以及以折中的态度看待管辖权问题等方面来应对。通过对CAI中的国有企业条款的具体分析,发现其可能会带来诸多影响,如随着其国有企业定义范围的扩大有可能会扩大外资安全审查的范围、较为宽松的透明度义务规则致使信息公开的要求不高和商业考量及非歧视待遇义务市场化非常有利于公平等,针对这些影响,还需要从善用例外条款保障国有企业重要地位、进一步完善信息公开制度和进一步贯彻商业考量及非歧视待遇义务等方面进行应对和完善。通过分析CPTPP和CAI中的国有企业条款可能给中国国有企业带来的影响,就其不利影响进行有针对性地规避,就有利影响进一步贯彻,以期为中国国有企业的未来发展提供一个思考方向。